今年以来,在区委、区管委会的正确领导下,澳头街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及二十届一中全会、十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,坚决落实习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示要求,紧抓“双区”【1】建设、落实省委“1+1+9”工作部署【2】,严格按照区委、区管委会的总体部署,坚持新发展理念,坚持高质量发展,加大“六稳”【3】工作力度,全面落实“六保”【4】工作任务,围绕建设世界级绿色石化产业基地和惠州建设更加幸福国内一流城市的发展目标,务实推进澳头经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
一、工作部署及完成情况
(一)常态化疫情防控扎实有效。一是严格落实“快速核酸筛查、及时流调溯源、彻底转运隔离、严密社区管控”要求,精准快速进行应急处置。2022年以来,我街道累计配合处置关联密接2702名、次密接1584名(其中本土疫情关联密接2533名、次密接1095名)。二是高度重视中高风险地区旅居史人员排查工作。三是打通生活物资供应、就医的“最后一米”。组建了一批768人的生活物资应急配送队伍,成员包括村居干部、村小组长、楼栋长、志愿者等,完善“最后一米”。四是“0904”疫情发生后,在区委、区管委会的统一部署下,我街道一鼓作气、全力以赴,“围住、捞干、扑灭”,以最短时间、最低代价将疫情控制在最小范围,坚决守住了不发生聚集性疫情的底线。五是精准科学组织大规模核酸筛查工作,2022年以来分别在惠民广场、滨海公园等人流密集地开展多次大规模采样检测工作,高质量完成26轮大规模筛查。六是全民预防接种新冠疫苗。60岁以上人群总数11524人,已完成全程接种10547人,接种率91.52%%。
(二)城市品质建设提速增效。一是加快建设澳头滨海风情乡村振兴示范带。澳头滨海风情乡村振兴示范带沿线总长约20公里,全程贯穿5个村(社区),包含57个子项目,目前已完成54个项目,正在实施项目3个。二是积极推进区重点建设以及民生实事项目。澳头老城区智能停车项目及澳头老旧小区改造项目目前均已完成初步设计和概算审批,澳头渔港设施建设项目【5】正在优化施工图纸以及开展清障工作。三是推动各项征地清障工作,确保区重点项目顺利落地。
2022年,我办已圆满完成港口公司68290平方用地、龙海一路东段连接疏港大道段等两个项目的清障任务。四是文明城市创建工作取得成效,市容市貌全面提升。落实每日“随手拍”工作机制,街道执法队、爱卫工作组、驻村组以及各村社区联合开展整治行动,针对督查问题,立行立改,全年整改一千余处。
(三)乡村振兴工作不断深化。一是村容村貌得到根本性转变。全面推进河长制工作,推进生活垃圾处理,结合村庄清洁行动春季战役、人居环境“百日攻坚大会战”、爱国卫生运动70周年、第34个爱国卫生月、创建文明城市等行动,对“脏乱差”、卫生盲点死角等问题严抓狠改,全街行政村均已达到干净整洁村标准,其中10个行政村达到美丽宜居村标准,3个行政村获选广东省乡村治理“百镇千村”示范村(衙前村、大涌村、南边灶村)。二是做好市委第七巡察组反馈问题整改工作、惠州市“乡村振兴”实地考核评估工作和乡村振兴资金管理使用暨农村集体“三资”管理专项巡察工作。三是全面深化农村集体产权制度改革。顺利完成333.39亩耕地的承包经营权确权颁证工作,承包土地流转率达100%;全面完成66个村组的清产核资、49个集体经济组织股份制改革工作。建立农村产权流转交易中心,成立3家农民专业合作社和1个家庭农场。四是推动乡村精品休闲旅游产业发展。建设衙前、妈庙、大涌特色精品村。选定桥东社区、衙前村、大涌村、东升村、小桂村5个连线成片的村(社区)打造乡村振兴综合示范带。五是提升乡村公共基础设施建设和农村基本公共服务水平。已实现通自然村村道硬底化全覆盖,实现行政村村村通路灯目标,农村公路列养率达100%。村组集中供水(含农村饮水工程)覆盖率、入户率达100%。
(四)社会治理水平不断提升。一是搭建综治中心指挥平台,充分发挥粤平安-综合网格管理优势,综合网格-粤平安共上报事件信息2295宗,结案2295宗,结案率100%。二是积极推进南边灶综合网格试点建设,打造南边灶网格试点“1+4+n”治理模式【6】。三是严厉打击各类违法行为。常态化推进扫黑除恶工作、全力推进反电信诈骗工作、深入开展反邪教工作、严厉打击毒品违法犯罪行为、深入开展“两违”整治。四是始终保持反走私反偷渡高压态势,精准布阵,在沿海岸部署17个沿海卡点,根据每个卡点实际情况安排3至6名值守人员24小时轮班值守,在辖区重点区域(小桂村、东升村、衙前村、桥东社区及前进村)共设置126个视频监控点,进一步筑牢“双反”坚固防线。五是不断提升街道法治水平。开展重点对象学法,深化“普法六进”【7】。本年度街道法律顾问已在村(居)开展法律讲座220场次,为群众提供法律咨询428人次。同时依法开展行政检查、行政处罚、行政强制工作。执法办2022年共立行政处罚案45宗,处罚款总计156150元,立行政检查案29宗,立行政强制案2宗,已结案19宗,案件的主要类型为:非法倾倒建筑垃圾、渣土等。
(五)社会大局平安和谐稳定。一是扎实开展辖区安全生产大检查,以道路交通运输、危险化学品、“黑”燃气等重点行业领域开展安全生产隐患排查整治工作。共检查企业(场所)5977家次,发现安全隐患1887处,现场整改闭环343处,复查整改隐患686处,立案查处8宗;检查车船73811辆(艘),均在按期整改中。二是开展辖区消防安全综合管理工作。严查“三合一”场所违规住人、电动车违规停放或充电、消防通道堵塞等突出风险,推进消防安全“扫雷”行动。三是做好海上及船舶管理工作。街道办、区海洋与渔业局、区交通运输局等部门联合执法整治常态化。今年以来,共开展联合执法52次,出动工作人员480人次,查验船只1182艘次,有效打击和震慑各类海上违规违法作业行为。四是做好“三防”和森林防火工作。制定了2022年街道三防应急预案及金门塘临时安置区防台预案,今年来,多次召开森林防灭火工作会议,包区划片管理,执勤巡护工作落实到位。五是全力化解社会矛盾,并抓好意识形态工作。在全国、省市“两会”及党的二十大特防期期间,切实做好澳头信访维稳工作,今年来我辖区社会总体态势总体平稳。2022共受理案件2794宗,按期回复率100%。同时时刻紧绷维护意识形态安全的弦,构建起“党工委统一领导、党政齐抓共管、分管领导牵头协调、班子成员分头负责”的意识形态工作格局。
(六)民生福祉持续增进改善。一是抓好城乡居民基本养老保险工作和城乡居民基本医疗保险工作。二是扶贫济困,做好社会救助工作。我街道共有城乡低保户60户,154人,做好低保资金发放和管理工作,开展好慈善救助工作,有效保障孤困儿童和农村留守儿童的健康成长,做好残疾人的普查、建档及跟踪服务工作,做实老龄优待服务。三是基层武装工作再上新台阶。落实党管武装工作,高质量完成兵员征集任务,全力抓好民兵整组建设,澳头街道共有基干民兵8个分队256人,同时积极做好退役军人服务工作,全面落实走访慰问,强化服务保障。四是工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用进一步发挥。街道总工会做好维权维稳工作,积极组织开展丰富多彩的工会活动,为干部职工送温暖。街道妇联积极维护妇女儿童权益,开展“巾帼心向党 喜迎二十大”群众性主题宣传教育活动等,人大工委密切联系辖区代表,组织代表开展各项履职活动。五是群众文化娱乐活动丰富多彩。澳头新时代文明实践所、站今年以来开展269场活动,成立了23支文明实践志愿服务队伍,今年以来开展了356场次志愿服务活动,覆盖人群约4789人。综合文化站内各功能室,走秀队、舞蹈队等兴趣团队在文化站排练共65场次,约服务2000人次;图书流通借阅共500人次,图书馆来访3498人次。
(七)基层党建工作落地有声。一是抓组织建设,强政治保障。制定新一轮三年行动计划2022年工作任务清单,健全“党群活动日”制度,做好党组织党员规范化管理,2022年至今,吸收积极分子30名,接收预备党员6人,38人转为正式党员。二是抓党史学习教育,促素质提升。强化各级党群服务中心(党校)、党员活动室、远程教育点等主阵地、主渠道作用,充分利用“送课下基层”培训资源。今年以来,共开展学习培训23期,参训人数1556人次。三是抓党建引领,促提质增效。党建引领乡村振兴、党建引领城市治理、党建引领疫情防控、党建引领服务群众、党建引领非公企业。四是抓队伍建设,增干事活力。在干部选拔任用工作中,始终坚持标准,严格程序,健全机制,2022年,共调整科级干部6名,其中提拔3名、交流3名;选拔任用股级干部29名,其中提拔干部21名、转任4名、职务免职4名,不断加强干部队伍建设,提升干部队伍能力。
(八)全面从严治党纵深发展。一是压紧压实“两个”责任,把党风廉政建设工作纳入重要考核目标任务,制定了《澳头街道党工委落实全面从严治党主体责任清单》。二是教育先导,夯实崇廉倡廉根基。组织开展纪律教育学习月活动,开展系列警示教育活动,举办主题教育宣讲会,开展任前廉政谈话,组织街道新任职及转岗干部共12人开展任前廉政谈话。三是抓监督检查,筑牢廉洁防线。开展村(社区)违规发放津补贴专项治理工作,开展“不担当不作为慢作为”专项监督检查工作,开展“庸懒散拖”问题专项教育整治工作,做好“纠四风”树新风工作,加强对村级公共资源交易的监管,开展涉农资金内部审计,强化疫情防控监督检查。四是充分发挥监督站监督作用,截至目前,监督站共列席村(社区)重大会议311次,接访群众141人次,收集线索28条,入村走访9159户,发放宣传资料12386份,解决问题128件。
二、存在问题
过去一年的成绩来之不易,这是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在区委、区管委会的正确领导下,全街道各部门、各村(社区)和广大干部群众 凝心聚力、共同奋斗的结果。但对照上级的要求和群众的期待还有不少差距,我们前进道路上还存在不少问题:
一是农村经济发展不平衡。辖区13个村中有5个村为传统渔村。驱动要素紧缺。辖区渔民拥有合法船只较少,加之陆地属禁养区、海域有休渔期,农业渔业产业规模相当小,第一产业发展资源要素不足,与二三产业融合程度低、层次浅。基础设施配套不够完善。渔港、码头、道路、停车场等配套设施缺乏,远远不能满足现代农村第三产业发展、农民持续增收的要求。渔村集体收入普遍较低。各村组集体经济发展严重不均衡,一定程度上阻碍了农村集体经济的全面发展。
二是旅游资源利用不充分。澳头海域处于自然资源保护核心区,制约了旅游产业发展。现有旅游资源开发尚在起步阶段,由于缺乏统一挖掘提炼,旅游发展层次不高,文化资源未被充分利用。产品开发多停留在餐饮、观赏、采摘品尝等层面,品位档次不高,接待规模小,季节性强,淡旺季明显,整体消费水平低,配套功能还较差。具有影响力的特色乡村旅游名牌还不多。
三是人居环境综合整治还不够彻底。随着流动人口日益增多,城乡接合部环境整治后容易出现反弹,个别村(社区)存有放松现象和依赖心理,村内村道及房前屋后等可视范围内生产生活用具、建筑材料乱堆乱放现象、小广告贴纸与招牌乱摆放现象、垃圾未及时清运等情况时有发生,集中整治后的村道、村民房前屋后、公共区域、空地等绿化美化水平不高。
四是一线基层党组织核心引领作用发挥不够明显。村社区基层党组织的战斗堡垒意识不够强烈,党员先锋模范示范作用不够鲜明,没有超前的意识、创新的方法引领群众创业致富。部分新当选人员因缺乏农村工作实战经验,在推动群众工作方面不够灵活,在短期内开展工作难以做到得心应手。对村民小组长履职尽责管理工作缺乏抓手,部分村组干部对议事决策的认识不清、程序不明,纪律意识淡薄,推动工作难度较大。
三、2023年工作计划
区委、区管委会制定的国民经济和社会发展第十四个五年规划建议,提出要实现新一轮高质量跨越式发展,打造活力湾区、开放湾区、美丽湾区、安全湾区、幸福湾区,努力建设世界级绿色石化产业高地和国内一流开发区,努力争当惠州建设更加幸福国内一流城市重要支撑区。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,推动建设澳头滨海城区,切实抓好以下工作:
(一)全面学习把握落实党的二十大精神
将学习党的二十大精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务,认真领悟党的二十大提出的新思想新论断、做出的新部署新要求,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把智慧和力量凝聚到实现党的二十大确定的各项任务上来,以昂扬的精神状态、务实的工作作风和有力的措施办法,高标准、高质量、高效率推进各项重点工作扎实有序开展,保障党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实,推动省、市、区各项工作部署要求落地见效。
(二)项目建设深入推进,经济动能日益增强
一是积极推动区重点项目建设。完成澳头老城区智能停车项目建设,解决老城区交通堵塞、停车难的城市顽疾;持续推动澳头渔港项目建设,打造大亚湾区二级智慧渔港,促进传统渔村经济发展。二是加快推进征地清障工作。确保我区重点项目顺利推动。对涉及我区重点建设项目的征地清障工作,合理规划时间倒排表,加强与国土、执法部门的沟通联系,做好前期采证取证工作,加强对最新征地清障政策文件学习,向村民做好政策解释和思想工作。三是加快推动村集体经济发展。大力推动特色精品村和乡村振兴综合示范带各个项目加快实施,推动农村三产融合发展。四是推动土地征收整村搬迁后续问题解决。积极推动金门塘、荃湾村、南边灶村搬迁安置工作问题的解决。
(三)城市品质升级提升,城乡统筹融合发展
一是加快城区基础设施建设。扎实完成老旧小区改造。老旧小区改造作为我街道办重大民生实事工程,在充分尊重各小区业主意见建议前提下,将居民最关心的改造事项放在首位。二是持续推进乡村振兴工作。巩固农村人居环境整治成果,突出问题导向,强化巡查监督,打造整洁干净的宜居环境,强化乡村振兴工作宣传,进一步提高人民群众对工作的知晓度。三是精建精管提高环境品质。根据大亚湾区文明城市常态化管理方案的要求,保持文明城市创建常态长效,坚持以绣花功夫抓好城市精细化管理。
(四)民生事业深入发展,居民幸福持续提升
一是慎终如始做好常态化疫情防控工作。进一步加强对重点人群的排查管控,压紧压实村(社区)、企业、学校和商业门店的防控责任,筑牢严密防线。二是不断完善社会保障体系。继续推进城乡居民养老、医疗保险扩面征缴工作。指导村、社区开展多场社保政策现场咨询活动,确保城乡居民养老保险、医疗保险及“惠医保”等社保惠民政策家喻户晓。严格执行低保、五保(三无)、低边、支出型困难家庭、孤儿等政策,做好审核和动态管理工作。三是大力推进教育文化事业发展。抓好“农家书屋”、文化长廊和澳头综合文化站的管理,新时代文明实践所(站)联动各村社区综合性文化服务中心,积极开展文化活动,加大对不可移动文物和非物质文化遗产的保护,加强东升村渔家婚嫁和大王节非物质文化遗产的保护,指导东升村开展保护工作。四是工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用进一步发挥,党心民心进一步凝聚。
(五)社会治理深入革新,责任落实全面覆盖
一是抓好社会治安综合治理全科网格化和村居视联网工程建设,确保“中心+网格化+信息化”综治平台发挥积极作用。二是深入推进“两违”整治,积极推进反走私工作,加大禁毒工作力度,全力推动扫黑除恶专项斗争常态化,全面统筹依法治街工作,积极推进“八五普法”工作, 巩固法治建设“四级同创”取得的工作成效,抓好“法律顾问”、“法制副主任”法律援助工作。三是推进行政执法规范化建设。全面加强澳头街道行政执法队伍专业化、规范化建设,提升依法行政、文明执法水平。开展多项专项行动,集中在市容市貌管理、“两违”整治、“黑煤气”专项整治、非法倾倒建筑垃圾、渣土查处等难点堵点问题。
(六)社会安定深入筑牢,全面建设平安辖区
一是持续开展安全隐患排查工作,按要求推进隐患专项治理。继续推进安全生产隐患大排查大整治活动、消防安全“扫雷”行动、自建房安全专项整治工作等各专项行动,落实隐患整改,对于街道层面无法整改的,将请求相关部门协助,形成整治合力,建立良好的联防联控机制。二是强化矛盾隐患排查化解工作。坚持开展滚动式排查工作,全面彻底排查各种苗头隐患,同时要坚持开展集中研判制度,对重大问题要落实领导包率,努力把问题解决好,把人员稳控住。对重点群体和重点人员要落实工作措施,确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽、把问题解决在初始。三是进一步落实意识形态工作责任制。建立健全意识形态工作研判机制,定期召开专题会议研究宣传意识形态工作,把意识形态工作同经济工作一同部署。
(七)全面从严治党纵深推进,党风政风持续向好
一是持续推动基层党组织全面进步。组织开展党务工作者培训,对落实第一议题、“三会一课”、“四议两公开”议事决策机制等进行培训,同时开展专项整治,对基层党支部和党员存在的突出问题进行全面排查,对发现的问题及时反馈整改。二是完善街道“大工委”、社区“大党委机制”,创新党组织设置,完善体制机制,整合服务资源,不断强化街道和社区党组织在区域党建、服务、治理等工作的领导、统筹、协调功能。三是持之以恒正风肃纪反腐。锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”活动作为常态化监督内容,加强教育宣传、丰富监督举措,进一步巩固作风建设成果。
四、未来三至五年工作思路及重点工作
我办将认真学习贯彻落实党的二十大精神,全力落实区委、管委会的总体部署,牢牢把握过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义,更加自觉拥护和坚持“两个确立”,牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,纵深推进项目建设、惠民实事、城乡统筹、基层党建、大局稳定等各项工作,牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务,努力在推动高质量发展、促进共同富裕上取得新成效,凝聚起澳头人民奋进新征程、建功新时代的磅礴力量,做好以下工作:
(一)履责于行,全面从严管党治党
一是集中力量打造农村基层党建品牌。结合党建创新大赛,抓党建促乡村振兴等工作,指导各村(社区)深入挖掘自身优势,发挥首创精神,实施党建工作品牌创建活动,聚焦补短板、强弱项、提质量,坚持联片带动,将党建创新与实际工作相结合,打造一批可复制、可推广、内涵丰富的党建创新项目,形成“党建+特色”品牌。二是加快推进新社区建设,充分发挥社区党组织的领导、统筹、协调功能,通过三年接续努力,推动各领域不断扩大基层党组织覆盖和工作覆盖,不断提升基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平,使大抓党建、大抓基层的氛围更加浓厚,全面从严治党主体责任更加落实。三是营造崇廉倡廉浓厚氛围。将廉政教育作为中心组学习、“三会一课”、党日活动的必修课,推动广大党员干部长敲警钟、常思修为;不断完善谈话制度,强化教育提醒,积极探索完善监督方式,把“以案治本”工作作为预防腐败最重要的抓手,进一步完善村(社区)监督站运行工作,进一步提高基层党风廉政建设和反腐败工作水平。
(二)奋楫争先,全面推动高质量发展
一是着力解决搬迁遗留问题。推动成立区级工作专班,统筹区国土分局、区住建局、区动迁办、区财政局、区审计局、区招商局、区法制局等部门,彻底解决金门塘、荃湾村和南边灶搬迁的历史遗留问题,全力保障重点项目用地。二是持续推进乡村振兴工作。实施农村人居环境整治提升五年行动,深化村容村貌绿化美化提升,谋划乡村振兴示范带的发展前景,在原有的建设基础上,进一步对示范带短板进行完善提升。三是加快荃湾港区到格木洞物流走廊建设,大大降低湾区物流成本,打造港口现代物流经济带,不断提升城市承载力,助力全区经济快速发展,全面推动高质量发展。四是加快推动村集体经济发展。建议区招商、工贸、国土和住建等部门加强引导各村充分利用征地补偿款、回拨地等集体资源,多方向探索合作方式,培育固定收入支撑点和利润增长点,计划利用征地回拨地和深圳产业外溢效应,打造4至5个村级产业园,进一步推动产业振兴,促进农村经济可持续发展,促进农民增收;大力推动渔村经济发展,推动成立区级工作专班,统筹区海洋渔业局、区社管局、区住建局、区环保局、区旅游局、区招商局等部门,谋划渔村未来发展,实施“一村一策”发展规划,前进、飞帆村充分利用滨海美食街发展海边风情餐饮,与老城区统一规划实施“三旧”改造;金门塘村充分利用新安置区配套码头、商铺,发展水产品鲜(干)货交易、海鲜特色餐饮、商铺租赁业等;东升村利用已建成的海堤、码头、美化亮化等工程,进一步完善基础配套,发展民宿及休闲渔游业;争取调整三门村水产资源省级自然保护区范围,利用已确权的村庄用地发展旅游业。
(三)精建精管,全面建设澳头滨海城区
一是构建高效便捷交通体系。全面对接“丰”字交通,积极推动配套道路建设,包括“两纵一横”【8】道路建设、深汕第二高速及轨道交通站场土地征拆、小桂、衙前、大涌片区的沿海路、沿湖路修建、龙海三路东段修建等等,打通“断头路”,实现农村道路全部硬底化。二是根据澳头作为沿海老城区的特色,提升规划水平,依托澳头滨海风情乡村振兴示范带,打造一条集生活体验、海岛观光、民俗风情等多元化的综合型休闲旅游链。同时,着重完善老城区雨污分流和老旧小区改造等民生实事配套设施建设,下大力气推动沿海(村)社区改造提升,推动澳头渔港和碧道项目建设,提升滨海城市品质。三是持续抓好文明城市创建常态化工作。在桥东、飞帆、前进等老城区,积极推动旧城改造,以疏导交通和“三线整治”为主,推动道路拓宽、停车场及商业配套设施的建设,然后加快推进片区整体改造。持续深化“两违”整治,确保“减存量、零增长”。推动“门前五包”【9】网格化、常态化、智能化管理,扎实推进垃圾分类,加快建成生活垃圾分类示范区。
(二)以人为本,全面提升幸福指数
一是继续全面做好新冠疫情防控常态化工作。主动防、早发现、快处置,做实做细常态化防疫工作,进一步优化细化应急处置机制。全面科普卫生健康知识,按上级业务指导部门要求落实完成各项工作,疫苗接种工作做到应接尽接,筑牢免疫屏障。二是拓展便民服务渠道,用心用情办实事。持续宣传心理服务咨询平台,疏导解决居民心理健康问题,结合群众文化需求,制定新时代文明实践活动场所服务方案,开展多样文化宣传活动,丰富周边小区群众的业余生活,满足群众的文化精神需求,提高群众的参与度、知悉度。三是抓好政务服务工作。继续推行养老“零申报”制度,通过微信、村务掌上通等方式广泛宣传社保养老基金的发放原则,进一步推进劳动保障各项优惠政策的广泛宣传,依法依规继续做好计划生育登记等业务及老人证发放工作。
(五)落细落实,全面确保和谐稳定
一是统筹安全和发展,强化安全生产监管。不定期开展安全生产形势研判,针对区域特点、结合各地事故教训,综合考虑街道监管力量,规划安全监管重点工作,推动全民安全素质提升,从生产经营单位、从业人员以及社会公众三个角度,分类施策,强化安全宣传教育。二是全面化解社会矛盾。建立信访疑难案件台帐销号制。将我街道辖区内因历史遗留问题、政策缺位、土地流转、诉讼判决、征地建房等疑难信访案件,并明确领导、具体工作人员和职责单位,全力做好解释安抚等稳控措施,及时销号。三是加强社会综合治理。抓好治安网格化和村居视联网工程建设,重点做好村居、小区网格员队伍管理工作,确保“中心+网格化+信息化”综治平台发挥积极作用,继续抓好禁毒、反走私、反邪教、治安联防工作。四是不断完善应急处置预案,做好突发性事件应对准备。及时掌握民情动态,一旦发生紧急情况,及时汇报,立即启动应急处置方案,确保辖区和谐稳定。
有关注释:
[1] 双区:粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区。
[2] “1+1+9”:广东省委十二届四次全会部署的重点任务,以粤港澳大湾区建设为重点,加快形成全面开放新格局;以深入实施创新驱动发展战略为重点,加快建设科技创新强省;以提高发展质量和效益为重点,加快构建推动经济高质量发展的体制机制;以构建现代产业体系为重点,加快建设现代化经济体系;以大力实施乡村振兴战略为重点,加快改变广东农村落后面貌;以构建“一核一带一区”区域发展新格局为重点,加快推动区域协调发展;以深入推进精神文明建设为重点,加快建设文化强省;以把广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一为重点,加快营造共建共治共享社会治理格局;以打好三大攻坚战为重点,加快补齐全面建成小康社会、跨越高质量发展重大关口的短板。
[3] 六稳:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。
[4]六保:保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务。
[5]澳头渔港设施建设项目:该项目属市人大督办的“惠州十大民生工程”之一,我区“十四五”规划重点项目之一,目前已完成epc初步设计、施工招标,正在优化施工图纸以及开展清障工作。
[6]“1+4+n”治理模式:“1”即以党建引领为核心;“4”即巧用“四级联户”微信群,建立和美网格管理服务中心,精准网格治理事项清单,规范网格管理机制的4大网格治理事项;“n”即孵化和培育n支网格服务队伍——楼栋长队伍、党员志愿者队伍、“五老”志愿者队伍、巾帼志愿者队伍、金牌矛盾纠纷调解队伍、专职消防队伍等。
[7]“普法六进”:“法律六进”是中国特色的普法术语,指通过开展普及法律的活动,使法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,是中宣部、司法部、全国普法办2006年提出并布置的为期五年的一项普法工作。
[8]两纵一横:指惠州市“丰”字交通“五横五纵”骨干快速路中涉及我区路段。“两纵”为:z2龙山一路、z4中兴二路;“一横”为:h5龙海一路-疏港大道-北环路-石化大道东。
[9]“门前五包”是指:(1)包卫生整洁。负责清除门前垃圾、痰迹等污物。制止他人在门前乱吐、乱丢、乱倒污物,保持门前的卫生干净。(2)包绿化。负责保持门前花草树木,制止攀折花草树木,不准任何人占用公共绿地,对损坏绿化设施的行为应及时制止并上报处理。(3)包市政公用设施。保证门前设施的完善和使用。(4)包建筑物容貌。保持门前建筑物的维修和修善。(5)包秩序。制止在门前乱摆摊点、乱停放车辆、乱堆杂物、乱贴乱挂、发生高大声响等行为,维护安全,维护秩序。