蚌埠市市场监督管理局
行政处罚决定书
蚌市监处罚〔2023〕417号
当事人：安徽蒙特尔肥业有限公司
主体资格证照名称：营业执照
类型：有限责任公司（自然人投资或控股）
统一社会信用代码：9134030076475497x6
住所（住址）：安徽省怀远县经济开发区龙腾路10号
法定代表人：吕斌
身份证号码：略
联系地址：略
2023年8月11日，接产品质量安全监督科移交的产品质量监督抽查不合格案件线索移交通知书（编号：蚌国抽 〔2023〕003号），其中检验报告（no.hg202301298）结果显示当事人2023年4月3日生产的,标注商标：蒙特尔（图形），规格型号50kg/袋的复合肥料（聚谷氨酸肥料），经抽样检验，总养分（n＋p2o5＋k2o）项目不符合gb/t 15063-2020标准，判定为不合格。
经初步审查，当事人涉嫌生产以不合格肥料冒充合格产品，2023年8月29日，经局领导批准立案调查。
经调查核实，该批次肥料当事人一共生产了4000kg，每袋50kg，一共80袋，生产成本65.00元/袋，销售价格75.00元/袋，货值金额6000.00元，生产后无偿提供给抽样机构1000kg，剩余产品全部当做原料使用完，未销售，无违法所得。
上述事实，主要有以下证据证明：
1.产品质量监督抽查不合格案件线索移交通知书1份，证明案件的来源；
2.执法人员于2023年8月25日对当事人进行核查时制作的现场笔录1份，证明现场检查情况；
3.当事人提供的营业执照、法定代表人吕斌身份证复印件各1份，证明当事人的主体资格及法定代表人的身份情况；
4.执法人员对法定代表人委托人吕超制作的询问笔录、当事人提供的产品生产记录和原始检验记录复印件各1份，当事人提供的委托加工合同1份，证明当事人生产、销售不符合强制性标准的肥料的实事；
5.国家企业信用信息公示系统行政处罚信息查询单,证明当事人以前受到行政处罚的情况。
2023年11月20日，我局依法向当事人送达了《行政处罚告知书》（蚌市监罚告〔2023〕417号）,当事人在法定期限内未提出陈述、申辩。
本局认为，当事人生产以不合格肥料冒充合格产品肥料的行为，违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十二条：“生产者生产产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。”的规定，应依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条：“在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”的规定予以处罚。
本案当事人属于初次违法生产，且产品未售出，符合《安徽省市场监督管理行政处罚裁量权基准》【65】：“1.有以下情形之一的，处货值金额百分之五十的罚款：
（1）初次违法生产，且产品未售出的；”规定的情形。
综上，依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条：“在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”的规定，本局决定责令当事人停止生产、销售不合格产品，并罚款人民币叁仟元整（￥3000.00）。
当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，到蚌埠市市场监督管理局开具一般缴款书，将罚没款缴到指定银行。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。
如你单位不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向蚌埠市人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向蚌埠市蚌山区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
蚌埠市市场监督管理局
2023年11月27日
（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）
