今日安宁，激昂向上，奋勇争先，成绩可观。
8月18日，中国共产党安宁市第七届委员会第五次全体会议举行。会议的主要任务是，总结上半年工作，分析当前形势，安排下半年任务，进一步动员全市党员干部群众，锚定目标任务，聚力实干争先，奋力开创云南县域社会主义现代化先行区建设新局面。
今年以来，安宁市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕贯彻落实省委“3815”战略发展目标、昆明市打造“六个春城”和安宁市建设云南县域社会主义现代化先行区要求，锚定2023年工作目标及“9个攻坚战”任务，全力拼经济、全员抓落实、全面提效能，全市各项工作成效明显。
接下来，安宁市将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、昆明市委和滇中新区党工委的坚强领导下，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以更加饱满的热情、敢打必胜的决心、争分夺秒的干劲，全力完成全年目标任务。
上半年
加压奋进砥砺前行
先行区建设稳健起步
今年是贯彻落实建设云南县域社会主义现代化先行区决策部署的开局之年，安宁市认清形势、凝聚共识，以更高标准、更大决心、更实举措，奋力加快“先行区”建设，举措得力，成绩突出。
抓项目、强保障，发展劲头更加充足。坚持加强党对经济工作的领导，出台经济稳中提质41条、加快经济回稳向好25条政策措施，经济运行持续向好。坚持大抓产业、主攻工业，加快推进重点项目建设，上半年西南铜、黄金产业园、大宗公铁联运物流园等23个项目开工建设，云南杉杉（一期）、氟磷电子（三期）点火试车，中粮铝罐、互联网科技产业园等12个项目竣工投产。全力做好要素保障，上半年获批土地7093亩、供应4313亩，获批林地6050亩，获批中央、省预算内资金1.6亿元、专项债4.6亿元，有力支撑产业发展。
抓招商、优服务，营商环境持续优化。坚持“一把手”招商、产业链招商，引进天翌能源、云铜锌业、裕能（二期）等59个项目，协议总投资336亿元，到位内资151亿元、增长25.8%，实际利用外资919万美元，增长126.7%。坚决兑现招商承诺，拨付产业扶持资金5.5亿元。推进投资项目审批一窗受理集成服务改革，建立“首席政务服务官”机制，扎实开展“三个听取”“护航行动”“暖心行动”，深入开展“大调研、解难题、抓落实”活动，面对面解决企业困难。培育壮大经营主体，市场经营主体净增3656户，新增企业1444家、“四上”企业45家。获评全国城市营商环境创新县（市），“安心投”营商环境品牌不断擦亮。
抓机遇、促开放，发展活力不断增强。加快对外经济贸易合作，进出口贸易额达241.87亿元，二季度外贸考核位列昆明市第一名。大力推进国家级物流枢纽建设，启动大桃花海关监管场所建设，加快推进综合配送云仓物流中心、昆明南亚国际陆港物流园等项目建设，全力打造中国昆明国际陆港安宁桃花村-草铺北港。持续扩大对外开放，南非、老挝等考察团到安宁考察交流，成功举办昆明网球公开赛、温泉高原半程马拉松赛等活动，城市国际影响力和吸引力不断增强。实施“引客入安”行动，全市接待游客453.5万人次，旅游总收入81.7亿元，分别增长23.29%、48.66%，上榜2023年全国县域旅游发展潜力百佳县。
抓统筹、补短板，城乡建设推进有力。统筹抓好“品质城市+美丽乡村”建设，大屯东、官厢街等片区开发加快推进，朝阳后山、黎明新村等16个老旧小区改造全面启动，永安老街建成开集。石安公路安宁入城段主线建成通车，新增太平到安宁等3条城乡连接线，市域交通环境持续优化。推进城乡绿化美化，完成绿化面积14.5万平方米，新增城市绿地面积4.3万平方米，入选绿美城市省级试点。12个保交楼项目加快推进，顺利交房9886套。深入实施“厕所革命”，行政村和自然村公厕100%全覆盖。
抓民生、办实事，人民生活更有质感。全市民生支出23.72亿元，占比77.74%。扎实做好重点群体就业，城镇新增就业岗位8160个，农村劳动力转移就业4335人。持续扩大优质教育资源总量，安宁中学初中部、安宁市第二小学等5所学校投入使用，老百姓家门口的好学校越来越多。卫生事业稳步发展，建成全省首个县级慢病管理中心，2023年全省推进健康县城建设现场会在安宁召开。社会保障更加有力，“三项保险”参保率保持在96%以上，新昆华乐龄之家老年康养中心创建为省级五星级养老机构。上半年累计发放社会救助资金1473万元，惠及困难群众6979人。扎实推进普法强基工作，“九降两升”成效明显，连续3个月在昆明市考评中成绩排名靠前。
抓整改、解难题，生态治理成效明显。强化生态环保问题整改，中央第二轮生态环保督察反馈问题完成整改13个，2022年长江经济带警示片披露的2个生态环境问题通过省级验收。持续推进“三大攻坚战”，国控断面鸣矣河通仙桥、省控断面螳螂川青龙峡达标，红云氯碱土壤污染修复治理二期取得实质进展，完成鸡石宝箐磷矿、欣沿龙海砂场等9个矿山生态修复，植绿补绿1354亩。上半年磷石膏综合利用137万吨，资源再利用产业产值突破5.2亿元。
抓关键、管重点，政治生态风清气正。严格落实“第一议题”制度，坚持第一时间传达学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。开展学习宣传贯彻党的二十大精神培训，实现全市党员干部教育培训全覆盖。充分发挥党建“红色引擎作用”，启动基层党建高质量发展三年行动，安宁产业园区成立4个产业链联合党委，艾家营村党组织领办合作社典型经验在全省交流。坚持“四用四不用”选人用人导向，深入开展争当“实干家”、整治“太平官”工作，提拔重用或晋升职级“实干家”型干部10名，通过逆向调整、谈话提醒等方式处理“太平官”型干部16名。深入推进“清廉云南”建设安宁实践，扎实开展“十大行动”，一体推进“三不腐”；坚持“三个区分开来”，试错备案3件6人，澄清正名4件5人，政治生态持续优化。抓实纪检监察干部队伍教育整顿，全市纪检监察干部队伍得到进一步淬炼。
下半年
锚定目标快干实干
奋力完成全年工作任务
下半年，安宁市将坚持问题导向、目标导向、结果导向，全力攻坚三季度、决战四季度，圆满完成全年工作任务。
做大做强产业支撑，打赢产业提速攻坚战。咬定全年目标不放，努力实现一产、二产、三产分别增长7.2%、11.9%、7.3%目标。大力实施项目攻坚，加快项目建设进度。强化要素保障支撑，全力支持重大项目尽快落地。着力做好“五经普”，依法依规查全、查实普查对象和经济总量，做到“应统尽统、不重不漏”。
持续优化营商环境，打赢招商落地攻坚战。抓招商、促投资，力争新引进百亿元以上工业投资项目1个、50亿元以上投资项目2个，引进省外到位资金54亿元以上，新增利用外资6400万美元，引进外贸企业25家以上。办实事、解难题，引领推动干部一线攻坚、现场会办，实实在在解决好影响企业发展的难点、堵点、痛点问题。优服务、提效能，抓实2023年营商环境“十大突破事项”“50项提升工作”，确保全市营商环境竞赛年度排名昆明第一。增主体、添活力，深入推进经营主体倍增计划，下半年净增经营主体4400家、企业1000户、“四上”企业25户以上。
着力破解发展瓶颈，打赢改革创新攻坚战。全面深化改革，全面完成中央、省、昆明市下达的122项改革任务。强化创新驱动，优化提升科技成果转化，强化创新能力培养，实现r&d经费投入增长10%，新增高新技术企业15家，总量达82家，完成技术合同成交总量不低于1亿元。扩大对外开放，抢抓“一带一路”发展机遇，探索在老挝、泰国等南亚、东南亚国家设置招商服务联络站，提升对外资源互通、产业共享开放能力。同时抢抓全省沿边开放开发机遇，加快推进大桃花物流枢纽建设，围绕进出口服务，引进货物搬运转运、产品包装、商务代理、通关报关服务企业，促进外贸产业发展壮大，新增外贸进出口额315亿元以上。
坚持协调融合发展，打赢城乡发展攻坚战。抓好昆明主城西拓机遇，积极推进“昆安融城”发展，加快城市品质提档升级。深入学习推广浙江“千万工程”经验，在农村人居环境整治提升上对标先进、学习先进、争当先进，有力促进农村现代化建设，打造宜居宜业和美乡村。加快推进环境问题整改，打好蓝天碧水净土攻坚战，持续推进生态环境保护。
持续增进民生福祉，打赢民生改善攻坚战。坚持基础教育优先发展，深入实施安宁市教育高质量发展三年行动，推进教育均衡优质发展，全面提升全市中小学教育教学质量，办好人民满意的教育。坚持医疗卫生优质发展，加强基层医疗服务提升，推动安宁由“卫生城市”向“健康城市”整体跃升。坚持社会保障均衡发展，加强就业扶持，促进高校毕业生、退役军人、残疾人等重点群体充分就业，提供有效就业岗位3500个以上；结合市场用人需求，加大城乡剩余劳动力转移培训3000人以上。鼓励引导安宁职教园区高校毕业生在安宁就业创业，留安就业比达5%以上。
守住安全风险底线，打赢安全稳定攻坚战。落实落细安全责任，全力遏制各类安全生产事故发生。扎实做好信访维稳工作，推进“平安安宁”建设，持续开展扫黑除恶专项工作，严厉打击非法集资、电信诈骗等各类金融违法行为，合力推动矛盾化解消除隐患；有序推进法治政府建设、普法强基、群众安全感测评等工作。着力推动民族团结进步事业，深入推进“全国民族团结进步示范市”创建，全力帮带磨憨镇磨憨村现代化边境幸福村建设，将磨整村打造成精品示范村。坚决守住耕地保护“红线”，坚决遏制耕地“非农化”，严格管控“非粮化”。
突出实干争先导向，打赢提神振气攻坚战。持续强化解放思想，不断增强市场经济意识，掌握社会主义市场经济理论，遵循、顺应市场经济规律，善于用市场化的思想抓改革、搞创新、谋发展，以市场化的方法解决问题、推动工作。持续强化党的建设，在“学思想、强党性、重实践、建新功”上出真招实招，着力解难题、促发展、惠民生，让人民群众切实感受到主题教育带来的变化和成效。扎实推进基层党建高质量发展三年行动，持续开展党支部“扩先提中治软”行动，高标准推进党建品牌创建，深化拓展抓党建促产业发展、促乡村振兴、促基层治理，不断增强基层党组织的统筹力、组织力、服务力。持续强化干部队伍建设，深化作风革命、效能革命，加快年轻干部培养，提高干部专业化能力水平。持续强化党风廉政建设，扎实推进“清廉云南”建设安宁实践，坚持“三不”一体推进，聚焦“一把手”和领导班子、聚焦权力运行、聚焦重点领域正风肃纪反腐，持续净化党内政治生态，最大限度调动干部干事创业积极性、主动性、创造性。（记者赵书勇报道）
