一、建设武陵山片区大宗物流集散中心的基础及作用
一是地理区位优势明显。泸溪县自古以来水运发达，长江主干流、湖南四大水系之一的沅江从泸溪穿境而过，浦市镇更是因水而兴，商贸东通浙沪、西达云贵等地，被誉为湘西“四大古镇之首”，历史上有“小南京”“不夜港”“五溪之巨镇，百里之边城”等美誉。目前，泸溪拥有全州乃至武陵山片区唯一的千吨级码头，是大湘西及武陵山片区东部唯一通江达海的桥头堡、大门户，前有长江沿岸、长三角、东部沿海和海外广阔市场，后有云南、贵州等中西部地区纵深经济腹地，具备较强的产业承载力、要素聚集力和经济辐射力。
二是水路运输经济便利。水路运输作为综合交通运输的重要组成部分，具有成本低、占地少、投资省、运量大等优势。在大宗和各种散装货物的中长距离运输中具有先天便利。根据《湖南省“一江一湖四水”水运规划》，泸溪境内沅水现状为四级航道（500t级），远期规划为三级航道（1000t级），目前湘西港已完成一期工程的2个500吨级泊位建设，正在规划建设湘西港二期工程，项目完工后，将增加1000吨级散货泊位及多功能码头各2个，届时，大宗货物通江达海能力将大幅增强。
三是产业建设需求迫切。泸溪县和湘西州的产业都存在原材料和市场两头在外的问题，水运“大运量、低运价”的优势可以有效降低产业发展的成本，增强产业发展效益，提升产业竞争力。随着湘西港及配套设施建设的不断完善，水运能力的不断提升，湘西港对产业的促进作用将进一步凸显，因此，多式联运平台和大宗物流集散中心建设正当其时。
四是园区发展潜力所在。泸溪工业历史悠久，产业园区在省州有一定地位，泸溪高新区是首批“省级工业集中区”“省级出口培育基地”“省级新型工业化产业示范基地”“省级高新技术产业开发区”，被命名为“湖南省（泸溪）高性能复合材料特色产业园”。但当前，园区受运输成本、资源、人才等因素影响，发展壮大遭遇瓶颈。建设大宗物流集散中心可以进一步提升泸溪区位优势，更好地为园区壮大降本增效，提高资源及产品流通效率，增强园区经济发展活力。
五是平台经济大势所趋。做好平台才能带来更多实体，才能促进人流物流资金流的集聚。依托湘西港水运优势，打造武陵山片区大宗物流集散中心是科学抢抓机遇、扩内需保增长的迫切需要，也是吸纳就业和带动创业的重要渠道，可以进一步促进县域经济发展、繁荣活跃市场，提升港口、产业和城市的核心竞争力。
二、相关建议
一是组织上的支持。建议州人民政府以振兴湘西航运发展，完善湘西综合交通运输体系，奋力打造武陵山区湘西港航运枢纽为战略目标，高规格成立州级领导挂帅的湘西港建设工作领导小组，组建州级层面的湘西港建设工作专班，同步建立联席会议制度，进一步统筹全州各方力量，合力将湘西港打造成为武陵山片区大宗物流集散中心，着力推动人流、物流、资金流、技术流等资源要素向湘西集聚。
二是政策上的支持。为加快湘西港和大宗物流集散中心建设和发展，持续推动实体经济降本增效，建议州人民政府设立现代物流产业发展专项引导基金，在港口物流仓储体系建设、现代物流企业引进、公共信息平台建设等方面给予支持。同时，抓紧研究制定并出台全州物流税费优惠政策，对支持参与物流集散中心建设的行业企业和个人给予适度补贴。建议州内银行金融机构在物流企业生产经营、基础设施建设、技术升级改造等方面加大支持，进一步优化审批流程、扩大信贷投放、降低融资成本。
三是项目上的支持。为持续提升湘西港口岸通关功能、服务功能、贸易功能和产业功能，目前我县已启动湘西港“港产城”融合发展规划编制，加快实现“以港聚产、以产兴港、以城育港”。建议州人民政府在湘西港二期多功能码头、散货码头、配套路网和综合物流园等项目资金上给予支持，并积极帮助争取湘西港物仓储流体系建设、湘西港至吉首周家寨水铁联运专用线建设、武溪镇老城更新和泸溪高新区基础设施配套等项目落地实施。同时，进一步加大湘西港建设前期工作经费保障，确保湘西港后续项目储备规划和申报争取有序推进。
