为把党的二十大精神学习好、宣传好、贯彻好,更好地发挥自然资源部门要素服务保障作用,芜湖市自然资源和规划局紧紧围绕深化“放管服”改革,增强服务意识、主动担当作为、坚持改革创新,坚持提质增效优化服务,不断优化工作流程,压缩办理时限,在便民、高效、减负上下功夫,打造“芜”优登记品牌,多举措优化营商环境,助力芜湖经济社会高质量发展。
一是落实“四减”,共享创新成果再添加速度。芜湖市认真落实“放管服”要求,坚持问题导向、目标导向、成果导向,通过“减材料、减环节、减时长、减成本”把便企利企落到实处。
减材料。运用不动产登记提升工程成果,发挥共享信息嵌入式集成应用的优势,为企业申请不动产登记深度“瘦身”。目前,市场主体申请国有建设用地使用权首次登记,无需提交测绘成果,共享利用供地阶段测绘成果信息,办事成本更低,截止目前已有逾94家企业从中获益,为企业节省测绘成本93.43万元。市场主体申请不动产登记,无需提供身份证明原件或复印件,出示电子营业执照授权码“扫码”获取电子营业执照,办事体验更佳。启用新版“不动产抵押登记申请和主债权及抵押合同集成表”,企业融资抵押一“表”申请,抵押权首次登记、变更登记无需提交主债权合同、抵押合同、变更协议及单位委托书等,办事效率更高。
减环节。进一步深化市“工改”平台与不动产登记系统互联互通,规划许可、规划核实、竣工验收备案信息实时共享,企业申请竣工验收时同步申请不动产首次登记,实现验收即发证。依托不动产登记、交易、纳税集成服务平台,企业申请不动产登记(纳税、交易)全部一个环节办结。企业买受不动产不强制网签交易合同,税收申报实行合同价申报承诺制,税收征缴和转移登记“一套材料申请、一个环节办结、一个小时发证”。企业一“表”申请抵押登记“一次申请、一份材料、一小时办结”。
减时长。优化完善工作流程,畅通绿色通道,加快内部流转,企业不动产登记再提速。目前,企业办理转移登记、抵押登记、抵押注销登记等业务1个小时内办结,变更登记 0.5个工作日内办结,国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记1个工作日内办结。
减成本。认真贯彻落实国家减税降费政策,切实减轻企业负担,经市政府同意,企业免收不动产登记费,其中房地产开发和银行类企业中属于小微企业的,实行免收不动产登记费告知承诺制。
二是迈好“四步”,化解遗留问题转变新方式。芜湖市认真落实以人民为中心思想,积极推动人民城市建设,优化营商环境,以更主动的工作态度,更扎实的工作作风,更高效的解决机制,加快化解企业不动产登记历史遗留问题,帮助企业纾困解难。
超前一步。坚持探头前移,通过电话询问、网络反馈,将解决企业不动产登记历史遗留问题的“探头”向基层、线上延伸,及时收集问题。
迈出一步。坚持重心下移,主动入园(企)走访调研,现场沟通,答疑解惑,化解矛盾。
深入一步。坚持联合会审,部门联动,集中会诊,依法及时有效解决历史遗留问题。
跟进一步。坚持跟踪问效,建立整改、措施、责任清单,限时整改,形成闭环机制。
三是开设“四专”,提升服务体验探寻新举措。通过“专窗、专栏、专题、专员”,让企业申请不动产登记“联系能想到、抬头能看到、上网能查到、电话能问到、窗口能办到”,让不动产登记服务更近一步、更接地气,扩大不动产登记服务企业事项的知晓度和影响力。
开专窗。市不动产登记中心及经济技术开发区、城南分中心办事大厅分别设立“双招双引”营商专窗,专人对接、专窗受理、限时办结、同窗发证,为企业开通绿色通道,提供一站式无障碍不动产登记(纳税、交易)服务。
设专栏。在市企业服务中心、经济技术开发区、自贸区芜湖片区、皖江江北新兴产业集中区、鸠江经济开发区、镜湖区、高新技术开发区、三山经济开发区等企业(政务)服务中心,以及企业集中的园区内已分别设置了不动产登记服务企业专栏;通过易企网、政务服务网、自然资源和规划网、市人民政府网、皖事通等官方网页,多措并举方便企业了解和反映不动产登记事项。
讲专题。不定期入园(企)组织座谈、政策宣讲、印发服务手册、发放专员名片,通过易企、政务服务、自然资源和规划、市人民政府、皖事通等官方网页,多措并举方便企业了解不动产登记事项。
配专员。分别在经开区企业服务中心、自贸区芜湖片区、江北新兴产业集中区、鸠江经济开发区管委会、镜湖区、高新技术开发区(弋江区)企业服务中心、三山经济开发区政务服务中心设立不动产登记企业专员服务站(窗),将不动产登记服务延伸到园区一线,企业服务专员入园入企开展驻点服务,提供不动产登记政策宣讲、业务咨询、引导帮办等服务。事前主动对接,通过问卷调查、电话问询、上门走访、发放专员名片等方式与企业建立联系,畅通沟通联系渠道。事中全程指导,涉及房屋测绘、权籍调查等前置事项的,主动引导,协助办理;涉及受理、审核、领证(邮寄)等内部环节的,跟踪对接,全流程服务;涉及交易和税收事项的,主动沟通,协调解决。事后跟踪问效,建立企业满意度评价机制,业务办结后通过电话回访、问卷调查等方式及时开展满意度调查,征求企业意见建议。
今年以来,各窗口接访企业2915家,电话问询企业3513家,上门走访企业236家,收集问题290件,其中现场解决268件,持续跟踪22件,各专窗为企业办理不动产登记734件,综合窗口办理企业不动产登记1307件,帮助28家企业解决不动产登记历史遗留问题,企业回访满意度百分百。下一步,我们将进一步学习宣传贯彻党的二十大精神,结合部门职能,学践合一、思行相通,对标奋力赶超,强化自然资源要素保障,深化自然资源领域改革,用高质量党建引领自然资源事业高质量发展,助力谱写芜湖发展新篇章。