时间：2023-09-21来源：新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室
9月21日，新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室举行“新疆推进高质量发展”系列主题新闻发布会第十一场——“加快推进特色优势产业高质量发展 积极构建新疆特色现代化产业体系”新闻发布会。自治区工业和信息化厅党组成员、副厅长程多福，自治区发展和改革委员会二级巡视员段向红，自治区科学技术厅党组成员、副厅长于峰，自治区自然资源厅党组成员、副厅长王漠出席发布会介绍有关情况并答记者问。发布会由自治区人民政府新闻办公室对外联络处副处长马恒主持。
新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室对外联络处副处长马恒：
女士们、先生们，各位媒体朋友们：
大家上午好！欢迎出席自治区人民政府新闻办新闻发布会。今天是“新疆推进高质量发展”系列主题新闻发布会第十一场，主要是向大家介绍自治区加快推进特色优势产业高质量发展，积极构建新疆特色现代化产业体系的有关情况，并回答大家的提问。出席今天新闻发布会的有：自治区工业和信息化厅党组成员、副厅长程多福先生，自治区发展和改革委员会二级巡视员段向红女士，自治区科学技术厅党组成员、副厅长于峰先生，自治区自然资源厅党组成员、副厅长王漠先生。下面，先请程多福先生作情况介绍。
新疆维吾尔自治区工业和信息化厅党组成员、副厅长程多福：
各位新闻界的媒体朋友们，女士们、先生们：
大家好！
首先，我代表自治区工信厅向长期以来关心支持新疆工业和信息化事业发展的新闻媒体及社会各界，表示衷心的感谢。
今年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦油气生产加工、煤炭煤电煤化工、绿色矿业、棉花和纺织服装、粮油、绿色有机果蔬、优质畜产品、新能源新材料等战略性新兴产业等“八大产业集群”建设，细化落实稳增长政策措施，推动特色优势产业高质量发展。1-8月，全区规模以上工业增加值同比增长4.6%，高于全国0.7个百分点。下面向大家简要介绍一下自治区推进特色优势产业发展的主要举措及成效。
一是建立产业发展政策体系。落实自治区党委、政府工作部署，会同自治区棉花办、发改委、自然资源厅、农业农村厅等部门，研究编制了培育发展自治区特色优势产业集群的指导意见、8个产业集群行动计划、36个重点产业链实施方案和自治区实施省级领导联系重点产业集群产业链工作方案，推动完善产业集群“1+8+36+1”政策体系。以项目建设、政策制定、资金落实为抓手，加快培育壮大特色优势产业。目前，“八大产业集群”产业链延链补链强链工作有序推进，一批产业链重大项目加快建设，产业集群建设全面启动。
二是促进重大工业项目建设。今年以来，我们坚持“项目为王”的工作理念，聚焦“八大产业集群”建设，建立千项自治区工业项目库，加快推进50项总投资10亿元以上、10项总投资100亿元以上标志性重大工业项目建设。建立项目帮促和月调度工作机制，横向联动、上下联通统筹推进项目加快建设、投产达效，工业投资增速高于固定资产投资、好于全国。1-8月，全区工业投资同比增长30%，在全国排名第4位，高于全国工业投资平均增速21.2个百分点，全区工业入库项目2006个，其中开（复）工1516个，开（复）工率达98%,为培育壮大特色优势产业集群提供了坚实保障。
三是推进特色优势产业发展。聚焦“八大产业集群”建设，加快推进油气、煤炭、矿产、棉花等能源资源转化，推动特色优势产业延链补链强链。石油石化方面，加快油气资源勘探开发和增储上产，推动库尔勒120万吨乙烷制乙烯、克拉玛依72万吨差别化聚合物等一批石化项目加快建设。煤炭煤电煤化工方面，加快准东、哈密国家煤制油气战略基地建设，促进煤炭资源高效清洁利用。1-8月，煤炭产量2.8亿吨、增长10%。吐鲁番100万吨煤制甲醇、昌吉10.4万吨bdo等一批重点项目加快建设。绿色矿业方面，推进若羌12万吨碳酸锂一期项目投产，推动和田10万吨锂盐等重大项目加快建设。纺织服装方面，向纺织服装企业拨付产品出疆运费、电费补贴资金、电价补贴资金6.97亿元，举办首届新疆纺织服装招商引资推介会、签约金额185亿元。硅基新材料方面，建立工业硅合规产能认定五部门会商机制，推进多晶硅、高效光伏电池组件、高效单晶硅棒及硅片等一批项目投产。招商引资成果显著，赴广东深圳等地开展产业合作交流活动、签约项目15个、资金489.2亿元，成功举办“500强企业新疆行”活动、集中签约项目12个、资金438亿元。
四是壮大专精特新企业规模。实施专精特新中小企业培育工程，先后出台《自治区实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》《自治区优质中小企业梯度培育管理实施细则》《自治区专精特新中小企业倍增培育行动计划（2023-2025）》等政策措施，制定《新疆维吾尔自治区促进中小企业特色产业集群发展办法》，持续培育壮大优质中小企业群体，推动中小企业集聚发展，进一步激发地方经济发展活力。截至目前，全区已累计培育专精特新“小巨人”企业51家，认定专精特新中小企业492家，评价自治区创新型中小企业1143家。专精特新中小企业在推动创新、提升产业配套能力、促进特色优势产业高质量发展等方面发挥了重要作用。
经济日报记者：
程多福副厅长，您好，我是经济日报记者。新疆是我国葡萄酒黄金产区，也是葡萄酒酿造大区，请问自治区在新疆葡萄酒产业发展方面出台了哪些支持政策？取得了哪些成效？谢谢。
程多福：
谢谢您的提问。自治区党委、政府非常重视葡萄酒产业发展，自治区党委十届八次全会提出要高质量建设“八大产业集群”，新疆葡萄酒产业作为绿色有机果蔬产业集群重要组成部分，是我们支持的重点。
为加快推进葡萄酒产业高质量发展，2021年我们出台了《关于加快推进葡萄酒产业发展的指导意见》。2022年配套出台了《自治区关于促进葡萄酒产业高质量发展的若干措施》，从加强基地标准化建设、加大产区品牌培育力度、支持企业做大做强做优、加大市场开拓力度、促进产业融合发展、强化科技创新支持力度、提高人才保障水平、强化财税和金融支持等八个方面提出了33条政策措施。近期，为进一步促进葡萄酒高质量发展，自治区设立了3000万元的葡萄酒产业发展专项资金，并制定《新疆维吾尔自治区葡萄酒产业发展专项资金管理办法》，从种植基地建设与配套、产区品牌培育、市场开拓、产业聚集与壮大、产业融合发展、科技创新、人才培养等多个方面扶持葡萄酒产业发展。通过专项资金引导，吸引社会资本投入，推动新疆葡萄酒品质和品牌影响力提升。目前，新疆葡萄酒产业已形成天山北麓、伊犁河谷、焉耆盆地、吐哈盆地四大产区和阿克苏传统慕萨莱思葡萄酒特色产区，及南疆三地州葡萄蒸馏酒新兴产区为主体的“4+2”产区发展新格局。新疆酿酒葡萄种植面积达到30万亩，占全国25%左右；葡萄酒产量12万千升，占全国24.5%；葡萄原酒及葡萄蒸馏酒年生产能力达到55万千升，是我国最大的葡萄原酒生产基地。下一步，自治区工信厅将加强政策宣传贯彻，大力推进标准化基地建设，强化市场推广和品牌知名度提升，着力培育壮大龙头企业，加快推进新疆葡萄酒产业高质量发展。谢谢！
工人时报记者：
程多福副厅长，您好，我是工人时报记者，中小企业是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。请问自治区在支持专精特新中小企业发展方面出台了哪些政策？取得了哪些成效？
程多福：
谢谢您的提问。自治区党委、政府高度重视中小企业发展，在促进中小企业高质量发展方面做了一系列安排部署，先后出台自治区实施中小企业促进法办法、优质中小企业梯度培育细则、专精特新中小企业倍增培育行动计划等政策措施，持续推进中小企业高质量发展。截至目前，全区已累计培育专精特新“小巨人”企业51家，认定专精特新中小企业492家，评价自治区创新型中小企业1143家，专精特新中小企业培育成效显著。一是规模效应持续显现。自治区专精特新中小企业集中在装备制造、化工、环保、医药等优势产业，覆盖全疆各地（州、市），已成为活跃市场主体，引领自治区产业转型升级和提质增效的主力军。二是研发投入持续加大。我区专精特新中小企业在专业领域持续创新，企业自主创新能力不断提高。492家自治区专精特新中小企业研发投入占营业收入比重达到3.78%，其中，51家“小巨人”企业平均研发经费支出占营业收入比重达6.08%。
三是校企合作持续加深。自治区专精特新中小企业特别是“小巨人”企业，不断加大与高校、科研院所等创新平台的合作，推动行业关键核心技术攻关实现重大突破。如，新疆昌吉一家化工新材料企业先后与北京化工大学、四川大学等国内著名高等院校合作，成功突破一步法悬浮聚合工艺核心技术，不断提高企业自身实力和行业影响力。下一步，我们将按照《新疆维吾尔自治区促进中小企业特色产业集群发展管理办法》，促进大中小企业融通发展，加强优质中小企业梯度培育，推动中小企业走专精特新发展道路。谢谢！
中国新闻社记者：
段向红二级巡视员，您好，我是中新社记者。目前，自治区正在积极推进八大产业集群建设，您能否介绍一下石油化工产业、煤化工产业和新能源新材料等战略性新兴产业的重点项目建推进情况？谢谢！
新疆维吾尔自治区发展和改革委员会二级巡视员段向红：
谢谢您的提问。我们紧紧围绕“八大产业集群”建设，以特色优势产业发展为重点，加强战略谋划布局，加快构建体现新疆特色优势的现代化产业体系。一是以“减油增化”为目标，推动石油化工产业转型升级。依托我区石油石化产业基础，加快产业结构调整，以重大项目为抓手，推动库尔勒乙烷制乙烯二期项目等一批重大石化项目开工建设，加快建设独奎克炼化一体化基地、塔里木化工新材料基地，引导产业链由上游向下游、由低端向高端转变，促进烯烃、芳烃、纺织服装等产业链耦合发展。二是以创新示范为引领，加快布局发展现代煤化工产业。统筹区域资源供给、环境容量、能效水平等因素，重点开展煤制烯烃、煤制气、煤炭分级分质利用项目示范，加快现代煤化工与绿电、绿氢、ccus等新能源新技术耦合步伐，加快推进哈密1500万吨/年分质分级利用项目建设，力争2030年前开展不低于60亿立方米/年煤制天然气项目先行示范，促进我区现代煤化工向高端化、多元化、低碳化方向发展。三是以补链延链为重点，加快发展新能源新材料等战略性新兴产业。以产业链延链补链强链拓链为重点目标，引导硅基企业向绿色低碳转型，促进吐鲁番、昌吉等新增工业硅项目疆内加工转化率达到100%，推动克拉玛依12gw高效单晶硅棒及硅片项目（一期）建成投产；加快提升锂等战略性资源保障能力，推动巴州年产12万吨电池级碳酸锂（一期）等项目竣工投产；出台自治区氢能产业发展三年行动方案（2023—2025年）及支持氢能产业示范区建设若干政策措施，争取中央预算内投资1.24亿元支持伊宁市绿色氢能创新应用工程建设，推动库车绿氢示范项目建成投产，构建形成氢能及氢燃料电池上下游协同的产业发展格局。谢谢!
新疆科技报记者：
感谢主持人。于峰副厅长，您好，我是新疆科技报记者。自治区推动科技支撑新疆特色优势产业高质量发展方面有哪些成效？谢谢。
新疆维吾尔自治区科学技术厅党组成员、副厅长于峰：
谢谢您的提问。我们紧紧围绕自治区提出的加强关键核心技术攻关、基础研究、创新平台建设的重点要求，围绕“八大产业集群”发展需求，组织实施了一批高质量科技计划项目，取得了一批重大科技成果，充分发挥了科技创新对新疆特色优势产业高质量发展的支撑作用。一是关键核心技术赋能产业高质量发展。聚焦新疆重点产业发展需求，安排部署100余个重大项目，围绕油气、煤炭、战略性矿产资源勘探开发利用等产业，加快关键技术攻关，促进产学研深度融合和成果转化，更好服务建设新疆特色现代化产业体系。太阳能、风能、特高压输变电、硅基新材料、棉花生产、马品种改良培育、高效节水、创新药研制等方面继续保持领先优势。二是科技创新平台建设实现新突破。阿克苏-阿拉尔国家高新区成功创建，以纺织服装、新能源新材料、精细化工、高端装备制造为主的特色产业体系初步形成；科技创新资源持续集聚，拥有1个国家级、10个自治区级创新平台，拥有自治区（兵团）级众创空间2个、其他各类孵化载体5个，规模以上企业200家、科技型中小企业24家、高新技术企业25家、自治区级专精特新企业10家。怀柔实验室新疆基地成功揭牌，将有力推动新疆从能源大区向能源强区转变。昌吉国家农业科技园区成功创建为国家农业高新技术产业示范区，库尔勒市成功创建全国首批创新型县市。三是科技体制改革与创新取得新突破。联合印发《科技创新支撑新疆高质量发展行动方案（2023-2025年）》，成为新时期新阶段推进全区科技创新的纲领性文件。起草出台了《新疆科技体制改革实施意见（2022-2024年）》《新疆科技体制改革三年行动计划》等，通过实施一系列促进科技进步、鼓励科技创新的政策措施，推进科技创新体制机制改革，为科技创新营造良好政策环境。印发《减轻青年科研人员负担专项行动工作方案》，支持青年科研人员挑大梁、当主角、显身手，充分激发青年科研人员创新创造活力。
我的回答就到这里，谢谢。
兵团电视台记者：
王漠副厅长，您好，我是兵团电视台记者。您能否介绍一下目前推动新疆矿业高质量发展的具体举措和取得的成效有哪些？下一步推进矿业高质量发展的总体考虑是什么？谢谢。
新疆维吾尔自治区自然资源厅党组成员、副厅长王漠：
谢谢您的提问。目前，推动新疆矿业高质量发展的措施和取得成效如下：一是全力实施新一轮找矿突破战略行动。优化找矿布局，加大地勘资金投入，2023年财政出资1.5亿元，部署实施44个项目，预期可提交找矿靶区22-35处，勘查基地11-18处、矿产地7-9处。二是优化资源配置。出台矿产资源市场化法治化配置的实施意见，完善矿业权出让方式，加快实现资源优势向经济优势转化，现已公开出让探矿权54个，成交金额306.1亿元。三是积极推进绿色矿山建设。搭建经验交流平台，引导矿山绿色转型。现已有21家绿色矿山通过第三方评估，其中3家已纳入自治区绿色矿山名录。
下一步，我们将按照自治区有关绿色矿业高质量发展要求，抢抓国家实施新一轮找矿突破战略行动重大机遇，围绕东天山—北山镍铜钴、东准噶尔蕴都卡拉—北塔山钴金矿、阿尔金瓦石峡—卡尔恰尔锂铍萤石矿、东昆仑屈库勒克—黄羊岭金锑锰矿等“十四个资源基地”，聚焦铁、铜、金、镍、钴、锂等战略性矿产，加大精勘细查，实现找矿新突破。同时，规范矿业权出让管理，研究制定煤层气勘查开发管理办法，鼓励综合勘查开发。加快推进有色金属、黑色金属、能源金属等特色产业延链补链强链，做大做强绿色矿业板块谢谢！
马恒：
谢谢王漠先生的情况介绍，今天的新闻发布会就到这儿。敬请大家继续关注“新疆推进高质量发展”系列主题发布会，感谢大家！
【纠错】责任编辑：马偲偲
