近年来,宣城市旌德县围绕“生态立县、工业富县、旅游活县”战略定位，以建设环境优美宜居、生态产业发达、生态文化繁荣、生态制度先进的长三角生态绿色一体化发展先行区、皖南国际文化旅游典范区和人与自然和谐共生宜居城市为目标，着力打造生态文明建设“旌德样板”，先后获批国家生态县、全国首批创建生态文明典范城市、全国首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、全国第六批生态文明建设示范区。生态环境部两次到旌德开展专题调研，相关经验做法多次被人民日报、新华社、中央电视台等国家级媒体报道。
加强生态环境治理，构建立体化保护体系。始终坚持把生态环境保护作为前提和基础，从大气、水、土三个维度出发，靶向施策、立体推进，推动生态环境质量持续向好。一是全力打好蓝天保卫战。坚持日常管理和集中攻坚相结合，以控煤、控气、控车、控尘、控烧“五控”措施为抓手，将全县105家涉气企业纳入重点管理，强力清理整顿15家“散乱污”企业，全面实施城区烟花爆竹禁燃禁放，高频次开展秸秆禁烧督查巡察，空气质量和空气优良天数比例稳居全省前列。二是全力打好碧水保卫战。对全县涉水敏感断面及重点企业等34个点位进行实时监控，地表水和集中饮用水源地断面水质始终保持ⅲ类以上标准。扎实推进徽水河、白沙河“两河”治理，大力开展砂石资源专项整治，清理整顿石材加工企业24家，依法取缔非法采砂洗砂点37个、销号涉砂石企业93家，积极推进尾泥综合处置利用，实现生态效益和经济效益相统一，今年上半年，全县涉砂企业入库税费同比增长406%。三是全力打好净土保卫战。以涉重金属行业污染防控为重点，开展企业用地土壤污染状况详查，完成农用地分类管理。针对农村乱埋乱葬“山头白化”问题，按照“遏增量、减存量”的思路，稳步实施“三线六区一园”殡葬整治，自2020年11月份以来，重点管控区域内未出现一例新建墓穴、扩建旧坟、新增遗体安葬等情况，共阻止新建墓穴227起、扩建旧坟79起、遗体安葬86起，累计拆除活人墓130穴。
推动生态资源转化，构建绿色化产业体系。坚持从一、二、三产发力，依托绿水青山培育新的经济增长点，不断把生态优势转化为发展优势。一是大力发展生态工业。坚持破立并举，一方面，以生物医药产业园为平台，加大“双招双引”力度，建链、延链、补链、强链，努力打造50亿元级的生物医药产业集群，2020年以来，共有13个生物医药类项目签约落地，其中抗炎/癌国际原创新药、年产300吨医用防护材料等4个项目已建设投产。另一方面，全面淘汰玻纤陶土坩埚拉丝工艺和装备，并以版书新材料孵化器为平台，引导企业与高校院所开展产学研合作，加快推动玻纤产业升级换代。如青山玻纤原年产值仅1800万元，通过实施技改项目，预计今年产值将达到4000万元。二是大力发展精致农业。结合旌德农产品总量少、质量优的特点，按照差异化、特色化、精品化发展思路，重点聚焦旌德灵芝、旌德小黄牛、旌德天山真香等“国字号”品牌，扶持发展农业特色产业，建成黄精、灵芝、皇菊等优势农产品标准化生产示范基地9个，培育省级以上“一村一品”专业示范村16个，获评全国休闲农业与乡村旅游4星级园区3个，国家地理标志产品数量位列全省县级第一。三是大力发展休闲旅游。坚持“旅”“绿”结合，定位“深度融入长三角、全面对接大黄山”，与黄山区签订全域旅游战略合作框架协议，加快推进宣砚小镇文创中心、冰雪文旅城、通用机场等项目建设，积极培育田园、研学、摄影、红色旅游新业态，进一步增强旌德旅游吸引力，着力打造黄山旅游副中心。除2020年受疫情影响外，全县游客人次、旅游总收入每年增长均在20%以上，获评省旅游强县，白地江村入选第二批全国乡村旅游重点村。
探索生态体制改革，构建系统化制度体系。坚持以生态文明体制改革为抓手，把制度建设贯穿生态环境保护、监管、执法全过程。一是建立健全保护机制。率先探索推进林长制改革，以智慧护绿、产业用绿、金融活绿为重点，念好“山”字经，做足“林”文章，探索构建系统完备的责任体系、长效常态的管护体系、新型高效的产业体系，被确定为全省林长制改革示范区先行区，2021年4月，在全国全面推行林长制工作会上作典型交流发言。全面推行河长制改革，实行“一河一策”“一河一档”“一河一警”“一河一检”，扎实开展常态化巡河、立体化监管、项目化治理，努力实现“水清、河畅、岸绿、景美”，徽水河城区段、路西段和白沙河浩庄段、玉溪河玉屏段被授予全市“河长制示范点”。二是建立健全监督机制。建设“智慧环保”大数据平台，开通“绿色110”，制定环保举报奖励办法，发动群众广泛提供环境违法案件线索，着力构建生态环保监管大统战格局。结合“党建+三治”乡村治理，将生态保护内容纳入村规民约，如旌阳镇凫山村、蔡家桥镇华川村将“禁止盗挖映山红、非法电捕鱼”明确写进村规民约，起到了较好的约束作用。三是建立健全执法机制。制定出台《政法部门护航“两山”基地建设十二条》，探索推行“刑事惩治+生态赔偿”生态检察模式，获评全省检察机关建设工作品牌并在全省推广。积极开展“守护餐桌”“护航行动”等专项行动，强化环境执法联勤联动，加大环境违法行为打击力度，近年来，全县共立案查办涉林行政案件154起、刑事案件25起，查处环境违法企业20家，取得良好的震慑作用。
践行生态文明理念，构建低碳化文化体系。把共建共治共享的理念贯穿到生态文明建设的各领域全过程，坚持全民行动，践行绿色理念，广泛形成绿色生产生活方式。一是倡导绿色生活。结合世界环境日、节能宣传周等时间节点，大力开展各类生态文明主题宣传活动。以“同创行动”为抓手，积极开展绿色机关、绿色学校、绿色社区、绿色家庭等绿色细胞创建工作，建成生态美超市45个，建立“绿币”奖励机制，创新“绿币超市+生态美超市”组合模式，在全社会营造绿色、文明、低碳的生活新风。二是鼓励绿色出行。在全市率先完成绿色新能源城乡公交一体化改造，投放运营34条班线80辆新能源汽车，实现建制村公交通达全覆盖。建设25.8公里慢城绿道并拓展完善绿道功能，推广使用新能源汽车租赁和共享单车，引导公众优先选择公共交通、自行车、步行等出行方式，让绿色出行成为新风尚。三是开展绿色培训。建成“两山”基地展示馆，设立“两山”理论实践培训中心，围绕生态工业、生态文化、生态富民等主题，开发15个现场教学专题课，制作7部教学专题片，其中“两山”理论实践创新案例课程被省委党校列入主体班教学计划，获批全省县级党校分类建设工作试点，被确定为全市干部教育培训现场教学“绿色基地”。近两年来，共承办省内外培训班248批次，培训党员干部1.5万余人次。
