主持人：现场以及屏幕前的观众朋友大家好，欢迎收看“直面问题 践行承诺”大型电视问政节目——《作风监督面对面》，我是问政监督员海沫。
我们本季电视问政“回头看”将围绕“聚焦项目突破、优化营商环境”等重点工作，策划推出5期节目，对影响发展环境、影响工作推进、作风漂浮不实等现象开展专项舆论监督。
本期上镜单位是：平阴县、商河县、南部山区。在我们节目录制的同时，济南政府网、天下泉城新闻客户端将同时进行图文直播和视频直播。
您可以通过关注《作风监督面对面》栏目微信公众号反映问题，栏目将及时反馈到本期节目的上镜单位。《作风监督面对面》栏目微信公众号还开通了针对今天上镜单位整改情况的满意度投票调查，投票时间自节目播出之日起，截至下周五的中午12点，投票结果将在下周节目的播出抽条中公布。
接下来为大家介绍一下本期节目的上镜嘉宾：
平阴县委常委、县政府党组副书记、副县长李培振，欢迎您！
商河县委常委、县政府党组副书记、副县长王光芹，欢迎您！
南部山区党工委委员、管委会副主任王震，欢迎您！
坐在几位上镜嘉宾对面的是市民代表，欢迎大家！在节目进行的过程中，市民代表将针对一些涉及公众的问题为市民代言。在节目的最后，他们还将根据今天上镜嘉宾的现场表现，通过手中的表决器打出他们心目当中的分数。
今天我们邀请到的点评嘉宾是：山东师范大学法学院副教授、法学博士邹艳晖，欢迎邹教授！节目进行的过程当中，点评嘉宾可以根据上镜单位的回答情况，随时举起提示牌，进行提问或者是点评。
特此声明，与《作风监督面对面》节目相关的视频、音频、图片、文字及主持人肖像等，任何单位未经授权不得转载、转发，违者将追究法律责任。
接下来，先来看看8月27日电视问政直播中反映的三家上镜单位部分问题的整改情况。
（短片）
主持人：通过刚才这个短片我们了解到，在8月27日电视问政直播当中呈现的部分问题，有的已经解决，有的还在解决的过程当中。接下来我们就和三位上镜嘉宾具体来了解一下目前部分问题的整改情况。
短片当中我们看到，平阴县榆山街道孙官庄村跨河桥的通行安全问题，这个问题当地群众一直非常关心，直播结束后我们看到，当地也一直在积极推进解决。
我们先来问一下平阴县的李县长，目前桥梁载重能力检测有结果了吗？
李培振：主持人，上次电视问政结束之后，我们县立即与产权单位进行了对接。经过核实，它这个疏水干渠上面跨区的桥梁，在承重允许的条件下可以通行。我们县里立即找了一个第三方专业检测机构对桥梁进行了安全检测。经过检测的重量是可以承载49吨，目前我们也把49吨的承载标识牌安置好了。
同时我们县里也加大了对这一路段的执法力度，严查车辆的超载超限行为，同时也建立了长效机制，确保桥梁通行的问题，同时也解决交通安全隐患问题。请大家放心，这个问题我们已经妥善解决。
主持人：直播的过程当中还反映了一个问题，那就是群众在向相关部门反映桥梁问题的时候，相关部门的工作人员涉嫌推诿扯皮，处理的过程让群众非常不满意。
对于这个问题，我们是怎么解决的？
李培振：干部的作风问题其实就是一面镜子，作风就反映出我们干部的党性，照出了我们干部的形象。这个问题我们县委县政府非常重视，回去之后，我们立即对这些干部进行了批评教育、组织处理，对个别不适应岗位的干部进行了组织处理。
主持人：我们再来关注短片当中反映的商河县的问题。
短片当中，商河县齐鲁健康食品产业园项目燃气管线迁移的问题可以说是摆在这个产业园项目的管理者面前的一个难题。我们想知道，目前这个管线迁移进展到什么程度了？王县长。
王光芹：主持人好，上次电视问政之后，我们县长专门带领相关部门的工作人员第一时间赶到了施工现场，召开调度会，专题督导这个工程。
齐鲁健康食品产业园项目是我们商河县电商龙头企业斯伯特，这个企业的一个三期项目，也是我们全县工业强县专班重点保障的项目。在项目推进过程中，确实燃气管线需要迁移，这个问题我们也是有所了解。一开始我们原定的燃气管线迁移的方案是往南迁移7米，但是在施工过程中，因为地下的污水管道，包括一些热力管道错综复杂，在施工过程中，施工空间受限，所以为了确保燃气的安全，我们当时就先暂停迁移。我们聘请了相关专家，叫了相关部门到现场进行勘察，优化迁移的方案，最后确定往南迁移36米，到了新城街的绿化带内。目前我们根据优化的调整方案，9月19日，这个燃气管线已经顺利迁移完毕，迁移完之后，我们的齐鲁健康食品产业园的项目厂区道路，包括它的大门，都可以正常顺利地施工。
下一步，我们也是针对这个项目在推进过程中出现的一些类似问题，我们服务专班全力盯上靠上，全力服务保障好这个项目的顺利推进。
主持人：感谢王县长的回答。接下来我们再来关注直播中反映的和南部山区有关的问题。
直播当中反映了西营小学和幼儿园项目迟迟未建成的问题。王主任，我们想了解一下，目前这个工程进展到什么程度了？
王震：主持人好，8月27日电视问政之后，我们士东书记带着有关同志到现场进行调度，召开了会议，解决了很多问题。目前来讲，它的体育场、操场正在施工，本周之内就可以结束。市政道路以及配套设施，11月中旬可以完成施工。另外，所有的教育配套设施，我们基本上都已经入住完毕，教学楼的单体验收也已经结束。目前我们正在申请综合验收和消防验收，验收通过以后，我们还是按照当时确定的11月底投入使用。回答完毕。
主持人：谢谢，感谢王主任的回答。
直播当中反映的问题都在有效解决的过程当中，这也是我们最希望看到的结果。暂时还没有解决的问题，我们也将持续关注。
接下来我们进入问政环节，首先来看第一个问题短片。
（短片）
主持人：短片看完了，我们先就短片中反映的问题和平阴县的李县长交流一下。
今年3月，据我们了解，平阴县2023年老旧小区改造项目施工就发出了招标公告，5月8号已经顺利完成开评标。现在已经过去大半年了，但是我们看到，名单上的一个小区煤矿宿舍二区到目前还没有开始老旧小区改造，这是什么原因？
李培振：主持人，煤矿二区这个小区是我县90年代建设的比较早的小区，目前确实存在着一些基础设施的缺失和一些配套功能的不完善。目前，我们县里为了改善这些老旧小区的环境，今年投资了3.3亿元，把我县66个老旧小区，涉及到60余万平米，惠及6900多户，把这些小区一并在今年一揽子解决。煤矿二区这个小区，应该是在2023年的改造计划之内。所以这位市民反映的像道路的问题、线路老化的问题、停车不方便等等问题，都在我们老旧小区的改造计划之内。这也是我们在老旧小区改造拿方案之初，我们县里就提出让牵头部门住房保障中心就要广泛征求居民的意见，把大家的意见合适地揉到我们的整个改造计划当中，从根本上解决群众的需求问题。
这个小区目前还没有施工，我想应该是时序上的先后问题，因为我们这一块老旧小区的改造是有时间表的，今年12月底之前，全县66个老旧小区要全部改造完成。下线之后，我和相关部门会立即赶到现场，看看这个小区的改造方案，对这个小区尽早完工，还方便于民。请小区居民放心。
主持人：刚才李县长也提到，66个2023年改造名单上的老旧小区是在12月底之前完成改造，现在是10月底，距离12月底只有两个月的时间了。您觉得还没有开工的这个小区，两个月之内能够完全完成改造吗？
李培振：主持人，没有问题，我们是有统筹规划的。
主持人：您近期有没有调度过我们这一年度老旧小区改造的进程？到年底之前所有的小区是否都能够按照计划完成改造？
李培振：我们必须要12月底之前全部完成。
主持人：谢谢您的承诺。接下来我们再来关注短片中和商河县修路有关的问题。
王县长，刚才您也看到，长青艺墅小区门口道路从去年就开始施工，到现在也没有修好，可以说影响了一些周边小区居民的出行。您了解这个情况吗？目前修路的进展是怎样的？
王光芹：主持人，刚刚短片中主要反映的是商西路道路围挡，老百姓出行不方便，期盼早日开通的问题。针对这个事，商西路是我们西城区贯穿商河南北的一个主要的交通干道，这个路全长8.7公里，大部分去年都已经修缮完毕，也就是刚才短片中老百姓反映的，去年就一直在施工，为什么现在还有一些地方挡了围挡？这8.7公里我们大部分都已经修完，但是商西路南边还有400多米因为一些原因，施工工期往后延了一个月，所以给周边老百姓在上学、到滨河公园溜弯等各个方面造成了诸多不便，在这里也表示歉意。
这一条路，商西路建设是老百姓期待已久的，我们这个地方原来往南没有路，我们打通之后，整个的8.7公里全部贯通之后，老百姓出行非常方便。这400多米的施工过程中，原定5月份开工这一段，但是由于两个方面的原因一直拖到7月底才开工建设。一个方面的原因，就是土地手续和征迁的一些问题，因为在手续办理过程当中，我们的一些手续审批到了7月底才审批过来，我们手续完善之后才开始动工修建这一块，这是手续的问题。第二就是在施工过程当中，这个路段是我们新城区和老城区交汇的地方，我们一些主要的管道，热力管道、雨污水管道都在这里聚集。特别是在施工过程中，新的雨污水管道和老的雨污水管道在交接的过程中出现了一些难题，给施工带来一定的难度，我们又优化、重新调整方案，这两个方面的原因就导致这个400多米7月份才开始动工建设。截至目前，工程非常顺利，工程现场正在加班加点的往前干。我们交通的相关干部也是盯靠在一线，发扬商河干部特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，加班加点往前赶工期。现在正在铺设沥青油面，争取两周之内把这个路的油面沥青铺设完，达到围挡撤掉的条件，保证老百姓安全通行。
通过这个事我们举一反三，在下一步的市政工程近来过程中，我们加强政府部门的统筹协调调度力度，在一些规划、设计、道路手续办理方面，我们打好提前量，把项目前期的一些工作做充分，准备充分。2024年的一些交通设施项目，我们在今年的10月份就提前开始谋划，准备一些手续，也是吸取这个教训，争取明年的一些重点工程能够保证按时开工、按时完工。同时对目前商河在建的一些工程，我们也是加快施工进度。今年商河已经修了23条市政道路，截至目前，70%已经修完，还有30%。这30%的道路上也有一部分围挡，也是老百姓出行不是很方便。下一步，我们对剩余30%的工程加快施工进度，确保12月底之前，所有的市政修路工程能够全部完工，保障老百姓的出行便利。也希望群众对我们的工作给予监督。
主持人：谢谢王县长的回答。接下来请邹教授结合短片反映的问题以及嘉宾回答做一个点评。
邹艳晖：首先第一个问题是老旧小区改造的问题，刚才李县长做出了承诺，12月底就会完成。2022年济南获批全国9个、山东省唯一一个国家城镇老旧小区改造督察激励支持城市，由此看出我们取得了很多成绩，但仍然出现片中的问题，我也在思考我们是不是有必要进一步贯彻落实。
济南市人民政府办公厅《关于深入推进老旧小区改造实施意见》中的强化考核评价体制，这种体制可以说有助于我们更好地按照计划按期完成所有的任务。
除此之外，对于老旧小区后续的一些管理，可以说物业会发挥非常好的作用，我们有必要进一步依据《关于加强老旧小区物业管理的工作方案》，将一些零星散落的小区重新划定为一些具有规模的物业管理区域。由于物业的经费可能不足，所以需要我们一些激励措施弥补他们的经费。
还有一点，我知道老旧小区改造一个很重要的点，刚刚李县长也提到，我们投资3.3亿，但是小区非常多，提出的要求也是名目繁多。这种情况下，我们的资金是一个非常核心的话题。浙江为我们提供了一个非常好的样板，他们加大财政支持之外，还有引导小区居民出资，加强金融服务支持、吸引社会力量参与、落实税费减免政策，这样一来，真正实现了共建资金的合理共建。
第二个问题，有关于修路挡道的情况，我们做出了很多工作，然而片中反映的问题说明我们的工作还有进一步提升的空间。事实上，济南在2019年就出台了《城市道路工程文明施工管理规范》，这在全国是首位。它提出了一系列非常新的理念，提出了绿色、智慧、文明、开放的施工管理理念，其中有一个非常重要的就是文明的施工理念，其中明确强调，要自觉遵守经许可的施工期限，不得擅自超越许可工期。刚才王县长也提到一系列原因，我觉得您刚才提到一个措施非常好，就是我们有必要把问题提前，前期做好规划布局，将所有问题在前期有充分的协商，这样有助于我们确保按期完成后续所有任务。
第二个问题是明确责任主体。虽然在我们的相关规定中提到施工可以说是建设单位作为总体负责，还有施工单位负主要责任，但事实上刚才片中反映的问题就发现一个问题，很多时候存在一个多方共同面临一些问题的情况，就需要我们政府把它协调好，把这些矛盾解决掉，所有的问题将它很好地统筹好，才能有助于后期工期按期完成。我相信问题虽然很多，但解决的办法会更多。
主持人：掌声送给邹教授，感谢她的点评。
接下来是一小段广告，广告之后我们继续《作风监督面对面》。
欢迎回来，现场以及屏幕前的观众朋友，您现在正在收看的是大型电视问政节目“直面问题 践行承诺”《作风监督面对面》，我是问政监督员海沫。今天的上镜单位是：平阴县、商河县、南部山区三家单位。接下来我们继续关注问题短片。
（短片）
主持人：短片看完了，刚才这个短片的问题都和南部山区有关，我们和王主任具体交流一下。
首先我们来关注香附崖村河道损毁的问题。短片当中我们看到，河道旁边的供水厂是村民用水的重要来源，因为河道受损，现在供水管道已经完全裸露在外面，村里只是做了一个临时的防护措施。
请问王主任，这种临时的防护措施要防护到什么时候？冬天马上就要到来了，我们考虑过没有，如果万一水管被冻住了，那村民用水怎么办，有没有应急的方案？
王震：刚才短片中反映的香附崖村，一个是河道，一个是水管，这个问题我了解，因为去年7月12日南部山区降了一场暴雨，是有水文记录以来最大的暴雨，造成南部山区1000多个点位的损坏，这个河道是其中一个点。它因为年久失修，加上大雨冲刷，造成刚才短片中这种局面。
刚才主持人讲的水管的问题，我们下一步会对整体的河道进行修复，同时迁改这条自来水管道，在济南冬季结冰之前这个工程基本完成，不影响村民用水。
主持人：刚才您也提到，河道修复已经提上了议事日程，目前我们的计划是什么？什么时候开始修复？大约什么时间能完成？
王震：河道修复方案已经经过专家论证，正在由街道申报，资金到位以后马上启动河道修复。最快年底之前能完工。
主持人：其实现在最重要的是资金的问题，刚才这个村的村支书和相关负责人也说，他们村没有集体收入，只能指望政府给他们想办法。现在资金的情况落实了吗？
王震：通过上级主管部门帮助，包括管委会筹集以后，资金问题基本上解决了。
主持人：我们再来关注一下和南部山区藏主庵村河坝渗水有关的问题。也是因为去年的暴雨，这个村的土坝渗水明显，今年的春灌也受到影响。王主任您了解这个情况吗？
王震：我了解，也是去年7月12日大雨以后在我们的巡查员巡查过程中发现的。因为暴雨过后水位非常高，巨大的水使土坝渗透。经过我们会商以后，这个塘坝属于病险塘坝，我们去年开始整治计划，类似塘坝还有30所，我们今年计划整治10座，这个藏主庵村的土坝就在其中。目前我们正在准备施工，招标完之后，这项工作我们预计在今年年底之前消除病险。
主持人：年底之前可以完成这项工作，我们也希望咱们能够如期进行，让老百姓吃个定心丸。接下来我们请邹教授做点评。
邹艳晖：刚才王主任提到，对片中反映的两个问题将在年底之前全部解决，也非常期盼能顺利解决。
对于河道损坏的问题，您也提到，片中也反映了，资金是很重要的问题，现在我们通过多方筹措目前已经解决了河道的修缮问题，但是还有其他的，我们想有没有其他的举措能够帮我们长效解决？在今年10月光明网发表了一篇文章创新民间河长制，我想我们可以充分发挥民间河长的作用，它可以弥补政府资源的不足。可以通过多方筹措的手段，使得拓展这样一种资金的渠道。
除此之外，资金既然是有限的，可能还有一项工作也要加强，就是对于资金的管理。对于资金的管理方面，我们要强化对资金筹集和使用的监督和管理，使得这些资金能够真正有效地使用。
除此之外，我们依据《济南市河道管理保护条例》的规定，对于市县区政府主管部门有一定的义务，对于河道管理范围内的水工程运行安全检查要及时消除隐患，存在重大隐患要向本级人民政府报告。刚才王主任已经反映，这些问题我们已经在采取措施，逐步解决，相信一定能够很好解决。
第二个问题是塘坝损坏严重的问题，有两个地方他们的经验值得我们参考借鉴。第一是浙江金华，他们在仅仅一年的时间，就实现了515座山塘旧貌换新颜，他们有三条经验值得我们参考借鉴。第一就是早谋划，落实前期工作，做好巡查之后及时谋划。第二是建专班，统筹协调山塘的整治，对项目由专班进行全过程动态管理。还有最后一个，就是治清单，落实项目有序推进。这三个清单包括了病险清单、整治清单、管控清单。还有一个，这个地方我们可能觉得跟我们的经济差距还比较大，就是莒南县，他们在2014年被认定为山东省小型水库管理体制改革的试点县，当时有85%的塘坝达不到相应的标准要求，但是他们抓住了机遇，从2014年到今天，他们用九年的时间，已有267座塘坝不再险，他们很重要的经验在于具体被列入加固计划的塘坝有详细的原则和要求，做到加固一座脱险一座。以上这些地方的经验，我觉得给我们提供很好的借鉴，会让我们以后的管理工作更加顺畅。
主持人：掌声送给邹教授。感谢邹教授的点评，接下来我们进行互动环节，首先来接听一下场外的热线电话，看看场外的观众都有什么问题想要和场内的嘉宾进行交流。
首先来接听第一部热线电话，您好，这位朋友，您的电话现在已经接进了正在录制的《作风监督面对面》栏目，怎么称呼您？
热线观众：您好，我姓张。我反映平阴县的问题，我们交房以后33号楼南边有十棵左右的树，但是成活率就只有一半，就是从交房2021年1月到现在这么长时间，没有存活率，这个树一直没人管。第二个事情，小区车库有安全隐患，车在加速过程中上坡的时候你得把车减速停止才行，这样非常危险，车的前头就已经打到起落杆好几次了。特别危险。
李培振：张先生您好，我是平阴县副县长李培振。您反映的问题，一个是树株绿化的问题，还有您小区起落杆的问题，电视问政下线之后，我和我们相关的住房保障中心和环卫绿化部门，我们一块过去，现场进行查看。您反映的问题如果确实存在，我们会责成这两个部门牵头，来督导你的小区物业解决这些问题。当然我们的住房保障中心和环卫绿化部门也会一直监督，指导您这个问题得以解决。也感谢您对我们工作的关注。
主持人：张先生，也请您保持电话畅通，请您持续关注这个问题的解决，非常感谢您打进热线电话，对您反映的问题，我们也会持续追踪报道。谢谢，再见。
接下来我们继续来接听热线电话。您好，这位朋友，您贵姓？
热线观众：我免贵姓张。济南市商河县嘉润御景国际的卫生打扫不及时，我反映了很多次了。
王光芹：张先生您，我是商河县副县长王光芹。刚才您反映的是嘉润小区，您把电话给导播留下，下线之后我会和相关部门第一时间到现场查看，如果您反映的情况确实属实，我们马上安排人员及时清理打扫，包括对物业的管理，我们后续也会加强管理和监督，也请您对我们的工作予以监督。
热线观众：我之前找过物业几次，找了他们派人现场打扫一下，不找就没事了，这种情况好几年了。
王光芹：我非常理解您的心情，把卫生打扫好也是为了整个小区的居民考虑。下线之后会马上和相关部门到现场，帮您解决您这个烦心事。
主持人：张先生，您稍等，您刚才说您今天早上和物业沟通了，现在的结果是什么？
热线观众：我之前沟通过，他说你什么时候脏了，你再来找我。我说我交物业费干啥？还用来找你吗？
主持人：你们小区还要额外收取卫生清理费用吗？
热线观众：不是，我交物业费的时候找过他们，他说你什么时候脏了什么时候给我打电话。我说你不雇保洁打扫卫生吗？
主持人：物业的回复是什么时候脏了给他打电话他来打扫？
热线观众：是，咱交了钱之后还得再找你打扫卫生吗？你不派人吗？
主持人：张先生，您别着急，我一个一个问您您来回答。从您反映问题到现在，有多长时间了？
热线观众：有十多天了。
主持人：这个问题第一次反映是十多天之前，您一共打过多少次12345热线？
热线观众：打过两次。
主持人：有相关部门给您回复吗？
热线观众：有一个回复，但是门口的卫生他没有打扫。
主持人：哪个部门给您回复的？
热线观众：我忘了，他说是卫生局还是哪里的。
主持人：回复之后问题有没有解决？
热线观众：没有。我每天都用相机拍照，早上走的时候、晚上回来的时候。
主持人：小区物业您也反映过好几次？
热线观众：我找过他两三次，就懒得找了。
主持人：有相关部门工作人员到现场去过吗？
热线观众：没有。
主持人：谢谢您。王县长，基本的情况通过和张先生的交流您也了解了，可以说这个问题已经不是第一次了，群众向我们反映问题，能直接打进热线、打进电视问政现场的，毕竟是少数。像这样的情况，我们面对市民的诉求，我们应该怎么样进一步解决？
王光芹：对于张先生反映的这个问题，我觉得他十多天以前已经打过，而且打了两次，多次向物业反映小区卫生的情况。我们相关的部门应该是及时到现场落实这个问题到底是否属实，另外同时要责成我们的物业部门要加强对小区的管理，要履行它的职责。这些工作没有做到位，说明我们在工作当中对这些群众关心的大事，我们还有很多做得不细致、不周到的地方。
针对这个事我们做一个检讨，下线之后我会责成相关部门马上到现场，对这个事举一反三，对物业我们要加强管理，对我们每个小区的卫生状况，我们城管局的相关部门要加强下一步的长效机制的管理。
主持人：张先生，王县长刚才也做了表态，也请您保持电话畅通，节目结束之后我们作为媒体会持续追踪报道这个事情，另外也希望您持续关注和监督，并保持电话畅通，如果需要的话，相关部门以及我们也会随时给您打电话。非常感谢您打进热线电话，谢谢您，再见。
接下来我们继续接听下一部热线电话，您好，这位朋友，您的电话已经接进了正在录制的《作风监督面对面》栏目，怎么称呼您？
热线观众：我免贵姓张，高而的，我要求三年了，农村路不通，下雨根本没法走，我连续打了三年没给我解决。
王震：我是南山管委会王震。这个情况我们高而街道的书记也在这里，让他回答这个问题。
高而街道办事处：您好，您刚才说的情况我也了解，我看到过热线工单，因为每天的热线工单都要看。您的情况是2020年的时候做农村道路的街巷硬化，就是户户通的工作。当时据我了解，我们在施工的时候，施工方案主要是做的村庄内部道路硬化，主要方案是放在村庄内部。所以说对村庄周边的一些个体零散户可能没有做到全覆盖。当时这个工程覆盖率已经达到95%，它倒是符合了我们上级部门关于农村道路街巷覆盖的总体要求，但是您家前这条路应该是没有覆盖到。在这里我也是对这个情况向您表示道歉，因为您这个情况我了解过，也感谢您今天打进热线，我在上周也为这个事安排过相关部门。目前您的情况，我们办事处已经列支了计划，应该是这个月底前就能给您把问题解决。
热线观众：谢谢。
主持人：张先生，我打断一下，您说这个问题已经反映三年多的时间这三年有没有相关部门给您回复过？
热线观众：高而办事处回复过，他答应给修，但是到现在一直没修。
主持人：回复的时候说可以修，但是三年了迟迟没有动工。
热线观众：对，没有动工，他们也看了一次，确实下雨的时候雨到漫过脚脖子。原来给我修过一次，但是都被压烂了。
主持人：场外这位市民张先生说反映问题三年了，为什么三年这个问题都没有得到解决？刚才您说已经列入计划，月底前能开工。三年都没有动工，今天来上电视问政，月底就能动工了，原因是什么？
高而街道办事处：张先生，您三年打了多少次？因为我了解的情况是您这个热线刚打时间不长，因为每天的热线工单我全都接收。
热线观众：我12345打了，他们光给我回复说修。
主持人：张先生，您第一次打12345热线是什么时间？
热线观众：是3月份。
主持人：您刚才说您反映这个问题三年了，三年前您是用什么方式反映的？
热线观众：他光答应，说修，但是没有修。
主持人：在您今天打进这个热线之前，有相关部门给您回复过，说月底之前会开始动工吗？
热线观众：他光说修，没说月底。
主持人：刚才张先生也给我们说了，虽然我们相关部门给过他回复，但是回复有很大的不确定性。所以他会反复地打热线，反复确认。我觉得在这个过程中，也反映了我们在工作的时候没有第一时间和这些反映问题的市民进行及时沟通。
高而街道办事处：有可能是我们工作人员在和张先生对接的时候，我们的承诺还有不到位、不细致的地方。下线以后，我会带工作人员直接到张先生家里，我现场查看一下情况。
我刚才给张先生说的，因为他这个情况的确是我从前几天就看到这个热线了，也做了安排，也请张先生放心，这是我们自己辖区的老百姓，老百姓的事没小事，都是大事。我下线以后第一时间到您家里去看。
热线观众：好的，谢谢。
主持人：书记已经表态了，感谢您的回答，您请坐。谢谢张先生。我们请王主任最终做一个表态。
王震：下线以后，我会和高而街道以及有关部门到现场，按照刚才讲的“月底之前完成”，把问题处理好，请您放心。
主持人：感谢王主任的承诺，也谢谢张先生打进热线，再见。
场外热线我们就先接到这里，接下来我们继续场内的互动。
现场观众：8月27日南部山区参加电视问政直播时，有现场代表提问了南部山区高而办事处的路灯问题，当时承诺9月底解决，请问解决了吗？
王震：这位先生，上次电视问政以后，有反映是高而街道有部分路灯不亮，下线以后，管委会责成高而街道对街道辖区内所有路灯进行了排查。总共排查了30盏路灯存在问题，当时就已经安排专业队伍进行了维修，目前来讲，应该是正常使用。谢谢。
主持人：感谢王主任的回答，也谢谢这位问政代表的提问。大家还有什么问题，请举手。
现场观众：我想问一下王县长，我一个朋友在济南工作，他的孩子在商河县的城镇上学。现在听说咱们“教育强县”，最近县城建了很多学校，他想到县城上学应该怎么办？
王光芹：我想问一下，孩子是几年级？
现场观众：应该是快上初中了。
王光芹：感谢这位观众对我们工作的监督，我们商河的教育这几年通过“教育强县”，应该说教育布局，包括我们的教育教学质量都有了非常大的提升，同时我们县城随着居住环境的改善，好多老百姓都希望把小学期间的一些孩子送到县城就读。
这个问题我们在政策上是允许办理的，就是在乡镇上小学，到县城就读的话，我们县城这两年也建了非常多的小学，四小、五小，建了好几处中心小学，政策上是允许办理的。具体的流程，我想我们教育局的同志今天在现场，让他给你做一个详细解答。
商河县教育和体育局：主持人，我是商河县教育和体育局局长，我姓陈。刚才这位朋友问的问题，从政策上来讲是可以办理的，如果您符合条件可以从网上申请您在房产所在的学区的学校。从您自己的学校提起申请，我们学校有学位就可以接收。
如果您在办理过程中遇到相关困难，也可以直接到我们教育科，我们协助您办理。因为这个学区如果没有学位，我们还可以协助你到就近的学校进行就读。如果说还有什么其他问题，也可以把电话留给导播，我们线下再做进一步的对接，我来帮助您解决这个问题。
主持人：大家还有什么问题？
现场观众：我想问一下李县长，我家一个亲戚是平阴县东阿镇的，近期想外出务工，家里的老人身体不大好，想送到东阿县的敬老院。想咨询一下需要走什么流程？基本费用是多少？
李培振：首先感谢这位市民你对平阴县养老院的信任。平阴县有三张名片：我们是世界阿胶之源、中国玫瑰之都，齐鲁泉水之乡。阿胶、玫瑰、泉水都是健康养生的，也正因为如此，我们平阴县是作为全省养老服务的示范县，目前也是全国的农村养老的标准化试点单位。所以说我想您选择平阴，还是值得信赖的。
目前我们全县9家养老机构，1400多张床位。具体您说的程序和费用的问题，请我们平阴县民政局李局长具体答复一下。
平阴县民政局：这位朋友提出的关于入住东阿敬老院的问题，可以和你的亲戚说，先向敬老院提出申请，我们敬老院派人上门进行评估，也可以进行三到七天的试住，最后根据老人的需求，他需求的服务项目我们来签约正式入住。
关于费用的问题，大体上在2000到4000的范围，也要根据老人的身体状况，是自理、半自理还是失能这些情况进行确定。所以有什么问题，可以到我们的敬老院进行咨询，也可以找我们民政部门协助办理。
主持人：感谢李局长的介绍，您请坐。感谢大家的支持和参与，现场的互动我们就进行这里，稍事休息，马上回来。
欢迎回来，现场及屏幕前的观众朋友，您现在正在收看的是“直面问题 践行承诺”大型电视问政节目《作风监督面对面》，我是今天的问政监督员海沫。今天的上镜单位是平阴县、商河县、南部山区。接下来我们再来关注问题短片。
（短片）
主持人：短片看完了，我们先来关注短片反映的和平阴县有关的问题。
李县长，短片中您也看到了，在咱们平阴县学校周边道路占道经营的现象比较突出，不知道您之前是否了解过这个现象？是什么原因造成的？
李培振：首先对占道经营对群众带来的不便表示抱歉。占道经营是我们城市管理的顽疾，也是我们城市管理的重中之重。平阴县在流动商贩的管理上一直是坚持人性化、因势利导。我们平阴县建起了一批口袋市场和便民市场，既规范了城市的管理，也保留了城市管理的人情味和烟火气。应该说改观了很多，但是仍然存在着很多的不足和问题。像刚才短片反映的龙山小区的问题，确确实实还是我们工作存在着缺失和漏洞。当然它这个问题，一方面是因为龙山路目前正在施工，我们今年全县5条新建道路，6条续建道路，我们这条路原来也是年久失修的道路，今年要进行改造提升。所以也是因为道路施工的原因，这个小区的西边有一个便民市场，所以因为施工，便民市场就暂时关停，所以造成了它的占道经营和阻碍交通的问题。
下线之后，我和我们的城市管理部门、住建部门，我们马上到现场去看一看。我想一个是在近期还是要加强巡查监管，先保证我们群众的交通畅通的问题，然后我想请住建部门督促施工单位尽快施工，施工通行了之后，也尽快把我们西边的便民市场尽快启动开放，这样从根本上解决占道经营和阻碍交通的问题。
其实我们也有时间表，10月底之前，一周的时间我们要把这些道路，刚才说的这11条道路，我们的主路面都要进行通行。这是我们的时间安排。我们尽快地把问题予以解决。
主持人：感谢李县长的回答。接下来我们再来关注短片反映的和商河县有关问题。
短片当中我们看到，我们之前划了一些公共停车位，但是现在这些公共停车位却被附近的商户给霸占了。这个停车位我们是什么时候划的？当时一共划了多少个车位？王县长您了解吗？
王光芹：主持人，这个事我有所了解，当时这个街上划了200多个停车位。我们全县为了规范停车难和机动车的管理，全县一共划了6000多个停车位。刚才短片中反映的问题，是我们宝源街机动车车位乱占和机动车停车位少的现象。
确实，老百姓出门找不到车位，停不了车是一件非常烦心的事，也说明我们在工作当中，在停车位的配置和机动车车位的管理方面，我们政府部门还是做得不够细致、不够周到。在此，给群众带来的不便也表达歉意。
宝源街机动车停车位乱占和停车位少的问题，主要有两个方面的原因，一个是宝源街是我们全县的食品安全示范一条街，这条街上的一些特色小吃店比较多，特色门店多，人流量比较大，车辆也非常多。沿街商户为了让客人方便，招揽生意，他就用一些木墩给一些客人留机动车车位，就是霸占。再一个就是过往的群众在来到这条街之后，把一些应该停在非机动车位上的电动车、三轮车随意停放到机动车车位上。因为我们也划了200多个，里边是机动车车位，外侧靠马路边的是非机动车车位。老百姓到商店去的时候，他里侧很方便，就直接停到了里侧的机动车车位上，也是造成了这个原因。
再一个主要的原因，就是我们两侧的居民，两侧的小区有名人华府和盛景城两个小区。这两个小区配建了3000多个机动车车位，但是目前我了解，仍有1100个机动车车位没有售出。这就说明两个小区的好多居民在他小区内没有买机动车停车位，所以就放到了路边，放到了小区门口路边的车位。我们宝源街上只划了200个停车位，所以供需矛盾就比较突出。
针对这个事，我们相关部门一直在采取措施，改善状况，两个方面，一个是当前看，还有一个长远措施。当前，我们的公安交警大队和城管局也开展了一些联合整治的活动，骑警经常在路上做一些巡查，我觉得还要加大巡查力度，对乱占乱停乱放的，我们宣传引导教育群众，屡次不听劝告的我们也搞了一些处罚，下一步还要加大宣传。
另外一个措施，疏堵结合，老百姓为什么乱停？他是觉得不方便。下一步我们要划更多的车位，方便老百姓方便停车，就近规范。这是当前的措施。
从长远看，我们还要解决两个方面的事，第一，两侧小区居民我们要引导他们在小区内就近停放机动车。这两个小区还有1100个车位没有售出，近期我们的开发商和物业部门也在商讨，通过租售结合的方式，让小区内的居民尽量享受到资源。原来老百姓为什么不买？可能就是嫌贵，现在他搞了一些促销活动，要鼓励群众买车位。再一个，最主要的就是租售结合，长期租赁车位。我了解，这两个小区从10月份开始就开始了这个活动，就是可以长期租赁机动车车位。我们县里其他小区也有这种做法，它也是借鉴其他小区的做法，这么多的车位闲置，老百姓买不起可以租，长期租赁价格也非常便宜。这是一个方面的措施，启用小区内的停车位。
第二方面，要配置一些公共的停车场，彻底解决这个问题。我们全县近年来建了13个公共停车场，现在看，还是满足不了群众的需求。近期我们也是又规划了3个停车场，2024年我们要建3个停车场。在名人华府附近也规划了一处停车场，可能因为一些资金筹措等问题没有筹措到位，现在高标准的停车场还没有启动建设。这个事我们政府是有所了解的，所以在高标准停车场没有建之前，我们先完善手续，改造临时停车场，改造之后，这个停车场可以容纳六七十辆机动车。这样可以极大的缓解宝源街上的问题。
下一步，我们对公共停车场多设置警示牌，让群众知道这里也有临时停车场，可以就近停放。通过多种措施，当前和长远解决，我们最大程度地缓解老百姓停车难的问题。对这个事我也会持续关注，予以监督，让老百姓放心，我们最大限度的解决老百姓的停车难问题。
主持人：谢谢王县长的回答。接下来我们来听点评嘉宾邹教授的看法。
邹艳晖：片中反映了两个问题，刚才两位县长都做了比较详细的回答。我非常认同两位的观点，就是城市管理是一个非常细致、非常精细的管理工作，它其实是宜疏不宜堵。有两个共性的，学校周边占道经营，它会带来一系列隐患，道路安全、食品卫生等。我也在想，对这个问题如何治理？我们有两个非常好的办法可以解决，您提到其中一点很重要的就是对道路施工要尽快提前，您刚才已经提到10月底会完工，这样一来，能够在一定程度上缓解拥堵的情况。除此之外，我觉得刚才咱们提到宜疏不宜堵，很重要的是你要给这些商贩很好的经营地段。江苏的经验我觉得值得我们借鉴，它是很多部门协同配合，例如他是让学校所在地的街道在学校周边的合适位置划定区域进行经营。还有城管部门会将这些商贩引导到允许他们经营的范围，我们前提是一定要把便民市场开放，让他们有地方经营。除此之外，还要让学校错时上学放学，这样一来缓解道路交通的情况。还有很重要的一个层面是市场监管部门实行登记管理，我们会发现一些临时的商贩还有一个很重要的问题就是安全问题。所以住房和城乡建设局还加强了瓶装液化气的监管，这是非常大的安全问题。
对第二个问题，公共车位被霸占的问题。刚才王县长说了很多举措，能够看出来咱们想了很久，从多个角度缓解这个问题，但是片中反映的问题，说明我们还有进一步提升的空间。刚才您提到可以劝导、警戒，除此之外我们也可以大胆运用行政处罚。根据现行的《济南市停车场建设与管理条例》的规定，明确指出在道路停车泊位上设置障碍、妨碍停车的，由公安、交通管理部门责令限期改正，同时可以处以500元的罚款。虽然我们多种处罚并存，我们也提到教育和惩罚相结合，但是有些时候处罚还是比较能够立竿见影的。除此之外我们还可以借鉴一下杭州的做法，他们是将停车管理和服务智能化、信息化，它专门推出了线上杭州市共享停车平台“邻里停”，通过线上线下的精准引导和错峰共享，破解了停车难题，这种智能服务使我们更加便捷。使一些小区业主将他们错时不用的车位租出去，可能也在一定程度上缓解了这个难题。还有错时共享的工作，我相信我们已经开始推进了，尤其我们在强调，对于事业单位和一些政府部门，他们有义务提供一些共享车位。我觉得杭州他们有个做法更好，他们是将国有企业纳入其中，在他们的明确规定当中，《鼓励和促进停车资源共享工作实施方案》中明确提出，事业单位和机关之外，国有企业也要利用空闲的时段向社会提供停车位。
可以说现在济南市的《停车建设与管理条例》正在修订征求意见当中，我也非常希望各位积极参与其中。事实上关乎我们每个人，也会为我们下一步进行的管理工作提供很好的法律依据。
主持人：谢谢邹教授，谢谢她的点评。接下来我们继续关注问题短片。
（短片）
主持人：短片看完了，短片反映的问题和南部山区有关。
王主任，我们看到的金银花种植项目属于村里的乡村振兴产业，它符合水肥一体化的政策吗？
王震：这个项目符合水肥一体化的政策。因为只要是种植蔬菜，包括大田，包括花卉，都可以采用水肥一体化的方式。
主持人：既然符合政策，这样好的政策怎么才能够享受到？
王震：这个项目是南部山区比较关注的项目，因为它对壮大集体经济、提高群众收入发挥了积极的作用。今年9月份的时候，这个项目我也去过，当时这个公司要扩大规模，然后又流转了一部分土地，要种植新的金银花。刚才短片反映的这个村地势比较高，水源缺乏，我们之前也商量过，对这个项目进行扶持，而且这个项目也符合水肥一体化的政策。我们近期准备筹集一部分资金，进行打井、挖水窖，对水肥一体化项目进行施工，来解决缺水的问题。
主持人：您预计什么时候能够实现水肥一体化？
王震：今年年底应该没有问题。
主持人：感谢王主任的回答。接下来我们听听邹教授的看法。
邹艳晖：对于水肥一体化政策，我看出它是一个非常好的项目，而且我们南部山区也很重视，王主任也提到，但是我们后期需要推进的就是政策的落地。我想有这么几个方面的工作是不是可以进一步推进？
第一，我们可以进一步加大宣传力度，这么好的政策，我们前期做了这么多努力，我们究竟在什么情况下才允许它申请？补贴标准是多少，程序是什么样的，我们可以加大宣传力度，让更多市民了解这个政策，也有助于后期政策的落地。除此之外，还可以强化政策的支持力度和成效评估，而且可以进一步明确水肥一体化的负责单位，不仅要把它建好，还要管理好，要建立长效机制。第三，要加强科技攻关力度。最后，培养专业人才和服务人才。我相信通过这样四个举措，可能会让我们这么好的政策更好地落地。
主持人：掌声送给邹教授，谢谢她的点评。
可以说长期以来，今天的三家上镜单位立足职责，创新创优，取得了亮眼的成绩。今年是“项目突破年”，接下来有请今天的三位上镜嘉宾，结合项目突破或者本区县的优势和特色，用简短的语言简单地介绍一下各自工作的亮点。
首先有请平阴县的李县长。
李培振：平阴县今年聚焦全市的“项目突破年”，到目前我们已经开工了104个项目，投资138亿元，年度投资率达到95%以上。我们就是要做好这些民生工程、民心项目，努力提高全县人民的生活舒适度和幸福感。同时我们也会借这次电视问政的契机，把我们城市管理、项目建设中的问题全面梳理一遍，然后发现问题、解决这些问题，真正让我们的问政能够服务于民、惠及于民。谢谢大家。
主持人：掌声送给李县长。接下来有请商河县的王县长。
王光芹：今年以来，我们商河县深入落实全市“项目突破年”的工作要求，攻坚克难，加压奋进，我们广日股份、华东数字产业园等一大批好项目、大项目先后落地，同时5个省级的重点项目和24个市级重点项目投资完成率也都在95%以上，为全县经济社会发展提供了有力的保障。
下一步，我们继续按照牢固树立抓项目就是抓发展、抓项目就是抓未来的工作理念，一个项目一个县领导包挂、一个服务专班推进，我们问题现场解决、部门合力推进，争取以最优质、最高效的服务全力保障推动我们的重点项目提质提效提速，以项目建设的实际成效为强省会建设贡献商河力量。
主持人：掌声送给王县长。最后有请南部山区的王主任。
王震：南部山区风景优美、生态优良，是济南市的泉源、绿肺、水塔、后花园。我们将秉承群众面前无小事，服务群众无止境的理念，进一步提高我们的服务水平，让我们的群众有更多的获得感。谢谢。
主持人：谢谢王主任，掌声送给他。
感谢三位上镜嘉宾，接下来到了我们现场的各位问政代表行使自己手中权力的时刻，请大家拿起表决器，分别针对今天三家上镜单位上镜嘉宾的现场表现，打出你们心目当中的分数。
欢迎回来。现在我们看一下市民代表为上镜单位打出的分数：平阴县最终得分97.00分，商河县最终得分95.91分，南部山区最终得分96.09分。
掌声送给现场的各位问政代表，谢谢大家！
最后让我们有请点评嘉宾邹教授针对本期节目做一个总体点评。
邹艳晖：好的营商环境就像阳光、空气和水一样，会激发市场主体的活力，我们要优化政务环境、完善法治环境、提升政务的诚信水平，真正优化营商环境，为我们经济的高质量发展奠定坚实的基础。
主持人：掌声送给邹教授。
感谢邹教授，也要感谢现场以及屏幕前每一位关注、参与我们节目的朋友。对于本期节目反映的问题，我们济南广播电视台的相关栏目也将持续追踪报道，市委、市政府相关部门将督办解决，市纪委将对不作为，乱作为、推诿扯皮等现象进行调查处理。本期节目的重播时间是在济南广播电视台电视新闻综合频道今天晚上10：00到11：00。您也可以通过天下泉城新闻客户端“掌上问政”版块点播收看。
“直面问题 践行承诺”，咱们下期节目再见！
