吴静委员：
你提出的“关于全面推动新能源产业高质量发展的提案”收悉，经我委认真研究，现答复如下：
一、产业基础
（一）产业规模不断扩大
2022年，全市新能源产业规上企业实现总产值129.3亿元，同比增长148.3%，占全市规上企业总产值的9%。新能源企业全年营业收入总计158.2亿元，同比增长200.5%，利润总额19亿元，同比增长248%。
其中，锂电池产业实现产值87.3亿元，同比增长297.8%，占新能源产业产值的67.5%；光伏产业实现产值31.8亿元，同比增长52.5%，占新能源产业产值的24.6%；风电及其他新能源产业实现产值10.2亿元，同比增长10.3%，占新能源产业产值的7.9%。
2023年新能源产业规上企业增至45家，1-6月份，新能源产业集群总产值80亿元，同比增长41.4%，占全市规上企业产值比重11%。
（二）产业链条不断完善
晶硅太阳能电池领域形成以“硅砂加工—光伏玻璃、背板材料—电池片及组件—光伏电站”为主线的产业发展链条。其中，在光伏玻璃领域，拥有海控三鑫、盛世新能源和德力光能3个10亿级企业，合计年产能超140万吨，可满足约30gw光伏组件需求；太阳能电池片领域，宝馨异质结电池片及组件一期项目产能2gw，预计10月份建成投产；光伏组件领域，已投产道荣一期和林洋光伏组件项目，合计年产能6.3gw，正在建设的宝馨一期和道荣二期项目合计产能4gw，预计年底全市形成10gw光伏组件产能。
薄膜太阳能电池领域已形成从“硅砂加工—太阳能玻璃制造（超白压延玻璃、中铝高温玻璃等）—镀膜玻璃—薄膜电池组件（cigs薄膜电池）—光伏工程”的薄膜光伏产业链条。凯盛光伏完成了24项核心工艺及其装备的国产化开发，研制出薄膜太阳能电池智能传输系统等“首台套”重大技术装备，成功下线我国第一片铜铟镓硒薄膜太阳能高效模组，建成了国内第一条具有自主知识产权的300mw铜铟镓硒发电玻璃生产线，稳定量产了我国铜铟镓硒发电玻璃“首批次”新材料，填补了国内空白、打破了国外垄断。在全省率先实施光伏建筑一体化工程，建成投用世界单体规模（总装机容量10兆瓦）最大的薄膜太阳能建筑一体化应用示范项目。目前，已在市体育中心等18个建筑项目安装薄膜太阳能发电产品面积约17万平方米，装机容量达到24兆瓦，日均发电约8万度，年发电量2900万度。今年，中建材玻璃新材料研究总院30x30平方厘米铜铟镓硒太阳能电池组件实现 20.3%的光电转换效率，再次刷新世界纪录。
锂电池领域已形成“正负极材料、电解液、隔膜、集流体—电芯—动力电池”产业链条。其中，磷酸铁锂正极材料领域，拥有永晗材料科技和丰原锂电两家规上企业，合计产能约4万吨；负极材料领域，怀远县上海昱瓴年产3万吨锂离子电池负极材料生产线已开工建设；电解液领域，弗迪电池配套电解液项目已经建成，实现年产5万吨动力电池电解液，可满足30gwh动力电池生产需要；隔膜领域，禹会区中科华联湿法隔膜项目已开工建设，投产后可形成每年6亿平方米生产能力。集流体领域，五河丽岛新能源电池集流体材料项目预计10月份竣工投产，达产后可形成每年8万吨铝材生产能力。动力电池领域，弗迪电池有限公司已形成每年10gwh磷酸铁锂刀片电池生产能力，2022年产值72.5亿元。
（二）项目建设成效显著
截至目前，全市新能源产业重点项目库在库项目49个，总投资952亿元，其中在建项目20个，总投资691亿元，签约未开工项目29个，总投资261亿元。
今年以来，全市新签约新能源产业项目35个，计划总投资351亿元。其中，50亿元以上项目4个，为禹会区5gw高效异质结太阳能电池片及电池组件生产基地、怀远县6gw高效异质结电池及相关产品高端制造、怀远县华润宝馨1gw整县分布式光伏和五河县7gwh储能电池电芯制造及3gwh储能系统集成项目；10亿元以上项目5个，为固镇县重振能源pack电池包项目和龙子湖区160mw/300mwh共享混合储能调频电站等项目。新开工项目10个，总投资130亿元。新投产项目7个，总投资6.2亿元。
（四）资源开发有序推进
新能源发电方面，全市已建成并网集中式风电和光伏发电项目共计12个，总装机规模679.4mw，年发绿电量约11亿千瓦时。已获得并网指标正在建设中的集中式风电和光伏发电项目共8个，总装机规模2.75gw，全部建成后可年新增绿电约30亿千瓦时。市发展改革委谋划并组织10个风电项目参与全省并网指标竞争性配置，总装机规模1.3gmw。今年4月份，市发展改革委组织市自然资源规划局等部门与各县区对全市剩余可开发风电项目的土地资源进行了摸排，掌握了全市的风电资源。
储能方面，今年4月份，固镇县刘集镇100mw光伏项目和储能一期100mw/100mwh电网侧储能项目并网，成为安徽省首个并网发电的风光储一体化项目。林洋五河多能互补试点540mw/1080mwh储能电站项目电池仓设备基础完成，正在进行设备安装。此外今年上半年，我市签约两个储能电站项目，分别是龙子湖区160mw/300mwh共享混合储能调频电站和怀远县共享储能电站项目。
二、下一步工作
针对您所提建议，我市将依托现有产业基础，聚焦光伏和锂电池重点环节，用好新能源资源及各项政策优势，持续加大龙头企业招商引资力度，培育壮大优势企业优势产品，着力延链补链强链，加速提升产业发展能级，将新能源产业打造成为我市制造业高质量发展和经济持续增长的重要引擎。下一步将重点开展以下几项工作：
一是科学统筹优化产业布局。指导各县区依托现有产业基础，打造特色产业基地。怀远县加快实施壹石通碳中和产业园、宝馨18gw高效异质结电池及8gw组件等项目，鼓励壹石通凭借技术优势进一步提高市场占有率，建设异质结电池和锂电池材料产业基地。固镇县鼓励道荣5gw高效光伏组件等项目建成投产后进一步扩大产能，建设晶硅太阳能组件及配套零部件产业基地。五河县依托风光储一体化试点，和远景绿色装备制造基地，积极发展高端光伏组件、风电主机制造、工业储能装备制造等产业，打造绿色智慧储能集成装配产业基地。龙子湖区建设锂电池正极材料生产基地，高新区建设薄膜太阳能电池生产基地，经开区打造全省具有竞争力的动力电池生产基地。
二是整合资源科学有序开发。进一步统筹全市风电资源，发挥整体作用，促进招大引强，做好产业项目研判，优选新能源产品应用推广或风光资源开发利用主体。坚持集约节约开发资源，坚决杜绝“跑马圈地”现象，保障存量风电资源发挥最大效用。支持新能源重点企业和产业园区结合风力发电、光伏发电、分布式能源微电网等开发和建设，开展综合性储能技术应用示范，通过各种类型储能技术与风电、太阳能等间歇性新能源的系统集成和互补利用，最大化利用新能源资源。
三是创新驱动引领产业发展。促进产学研合作，积极对接中科院合肥物质院，借助中科蚌埠技术转移中心沟通渠道优势，整合科技资源，主动走访、征集企业有效技术需求，开展线上线下对接交流活动。提升企业创新能力，支持企业加强技术研发能力建设，推动各类创新资源向企业集聚，支持以企业为主承担实施国家、省市级重大科技专项等创新项目，推动企业开展科技创新活动；鼓励企业建立技术研究中心，在技术、资金、政策方面予以支持。
四是要素保障助力项目建设。加快我市新能源和节能环保产业基金组建进度。对招引项目所需的用地、资金、人力、能耗、污染物排放、风光资源等要素，由市级统筹管理、集中使用，把稀缺资源优先配置给优质项目和优质企业。深入推进“僵尸企业”处置和批而未供、闲置土地、低效用地“三类用地”清理，确保土地资源节约集约利用，确保优质项目土地有效供应。完善工作机制，定期组织新能源产业集群建设工作领导小组成员单位召开要素保障专题会，突出问题导向、目标导向、结果导向、效率导向。构建“实施方案+政策清单+评价激励”三位一体的工作推进体系，确保各项工作稳步推进。
办复类别：a
联系人：张腾
联系电话：0552-3125207
蚌埠市发展和改革委员会
2023年7月28日
