黄海琼代表：
您提出的《关于推动我市现代物流业高质量发展，打造安徽物流强市的议案》，我委收悉。感谢您对马鞍山物流产业发展的关心和支持。
您提出的高标准建设现代物流业营商环境，高水平推进新型现代流通体系建设，高品质构建产业链供应链协同发展，高质量推动新型物流业态有序发展等建议，对有效提高我市物流业发展水平具有重要的参考意义。现将我委办理意见回复如下：
一、物流业发展情况
（一）高标准建设现代物流业营商环境
一是强化协调配合。聚焦物流顶层设计，发展改革、交通运输等部门结合工作职能，围绕完善物流网络、畅通运输通道等领域，编制印发了物流业“十四五”规划纲要、“十四五”综合交通运输体系发展规划、推进江海联运枢纽建设工作方案。自然资源规划部门聚焦土地要素保障，科学编制国土空间总体规划。同时，为充分发挥深水良港优势，我市组建了郑蒲港大物流工作专班，加快推进大物流体系建设。
二是强化政策保障。动态调整更新《促进现代服务业发展若干政策》《促进港口和物流发展若干政策》等政策，制定助推港口经济发展、加快物流快递业发展、支持多式联运发展、助力企业提档升级等4类9项政策举措。依托“惠企通”平台，优化政策兑现流程，对国家a级物流企业、首次达规的服务业企业奖励等涉及物流领域政策实施“免申即享”。
三是强化装备支撑。加快物流、仓储等方面先进物流设备研制，促进物流装备现代化水平提升，马钢输送设备公司的履带式储带移置输送机mgyz1222、燊泰智能设备公司的立式打捆及精整系统、克鲁克智能装备公司的kbk轻型起重机、天一重工公司的输出辊道等获批省级首台（套）重大技术装备。
（二）高水平推进流通体系建设
一是推进多式联运建设。全市共开辟大宗物资“公转水”“公转铁”等多式联运示范线路7条，上半年实现联运量97.57万吨。创建3家多式联运示范工程项目，其中马钢物流1个国家级多式联运项目，快捷物流、江一国冠2个省级多式联运项目。
二是加密物流运输通道。积极融入国家综合立体交通网主骨架，有序连通和宁芜铁路、淮南铁路、沪武高速、宁芜高速等骨干路网条件。支持郑蒲港构建“物流基地+物流节点+航运枢纽”布局，探索建设合肥“飞地”港口。推进光伏、新能源汽车、轮胎、家电等外贸货源通过郑蒲港“飞地”运输至沿海港口。
三是发挥水运港口优势。依托长江黄金水道，发挥万吨级船舶直达、陆海内外联动优势，畅通了与上海、宁波—舟山、连云港、重庆等沿海沿江港口通道，先后开通了马鞍山郑蒲港—福州江阴港的内贸集装箱江海直达航线和郑蒲—太仓、洋山的外贸内支线。今年上半年，马鞍山港完成港口货物吞吐量6172.76万吨，同比增长11.86%，其中集装箱和外贸量分别完成83861标箱和431.59万吨。外贸、货物、集装箱吞吐量分别居全省第1、3、4位。
（三）构建产业链供应链协同发展
一是推进“物流+制造业”融合发展。综合运用现代信息技术促进物流体系与制造业深度融合。宝武马钢打造欧冶产成品智慧物流及物流车辆安全管控平台，实现业务流、物流、信息流、资金流的互联互通共享，2022年实现物流成本同比下降2.8%；蜂巢新能源通过erp、scm等关键系统的深度集成，实现全流程系统化在线管理。
二是推进“物流＋现代商贸”联动发展。引入国内外知名连锁便利店日本罗森、邻几、小润发等进驻，鼓励连锁便利店企业优化网点布局。依托安德利、小润发等大型连锁企业不断推动城乡商业服务体系打造。目前全市开设苏果超市、邻几、徽润品牌连锁便利店超150家，推荐商务部商贸物流重点联系企业3家。
三是促进“物流＋现代农业”高效发展。全面推进我市农产品产地冷藏保鲜设施建设，2022年我市支持新建或改扩建果蔬类农产品产地冷藏保鲜设施建设目标任务40个、1.8万立方米。通过农产品产地冷场保鲜设施建设，减少了蔬菜等鲜活农产品在物流运输过程中15%左右损耗，每吨鲜活农产品减少损失近千元。
（四）推动物流新业态创新发展
一是提升通关便利化程度。发挥跨境电子商务综合试验区优势，对标沪苏浙复制经验做法，制定跨境贸易提升举措（2022版）。深化“提前申报”等作业模式，推进口岸通关“简证、提效、降费”。进、出口整体通关时长同比2017年分别压缩50%、70%以上。国际贸易“单一窗口”应用率100%，进出口业务全部通过“单一窗口”一口受理、一窗通办和自主打印。马鞍山综合保税区“9610”空运转关、“9710”一体化通关、“1210”网购保税进口、“9710”清单模式等多种跨境电商业务模式落地见效。
二是加快农村物流业发展。电商主体不断发展壮大，网销额500万以上电商企业数达到60家，农村电商发展提速，三县新增农村电商经营主体404家，全市三县实现省级农村电商示范县全覆盖。持续推进三级物流体系建设和“快递进村”工程，实施以“邮快合作”为主，“快快合作”、“交邮快合作”为补充的进村方式，目前，我市已基本完成快递进村全覆盖，县级共配中心2022年年底已全部挂牌。
三是提高物流数字化水平。积极支持数字物流建设，构建物流平台，发展网络货运。截至目前我市已培育培育统运物流、云网物流等网络货运企业5家。统运物流获批国家首批无车承运试点企业，其建设的统运物流o2o电商平台将互联网、移动互联网、物联网、ai技术、大数据、云计算等先进的信息技术应用到传统物流领域，实现车、货智能匹配交易，进一步降低运输成本，提高社会物流效率。
二、下一步工作计划
一是加快建设区域性供应链物流枢纽。依托长江黄金水道优势，优化港口集疏运体系，谋划公路物流基地、郑蒲港二期、宁和市域（郊）铁路等基础设施建设，加快建设马鞍山江海联运中心枢纽、综合保税区物流仓储设施，探索建立“飞地”港口，推进皖企皖货“出海”。
二是推动主导产业与物流融合发展。支持物流企业与生产、流通企业加强资源共享，构建供应链协同平台，推动物流服务向供应链增值服务延伸。推进生产企业物流业务外包，发展供应商库存管理、生产线边物流等新型业务，促进降本增效。引导制造业企业剥离自身物流业务，优化供应链流程，推进内部物流社会化转型，加快服务型制造企业发展。
三是大力发展多式联运。统筹推动各类物流基础设施之间高效衔接，科学设计公铁水联运方案，谋划推进铁路专用线延伸至港口、干线公路与港口连通等工作，促进多式联运换装能力以及运行效率。发挥国家、省多式联运示范工程示范作用，积极搭建多式联运信息平台，推动不同交通运输方式的有效衔接。
四是加快港口信息化建设。推动云计算、物联网、大数据、移动智能终端等技术在港口领域的应用，协同智慧物流，构建机场、港口、铁路场站、公路站点、仓储、运输、配送无缝衔接、有机贯通的全物流体系，实现“一单制”多式联运，推进运输效率提升和物流成本降低。
感谢您对我市物流业发展工作的关心和支持，欢迎今后对物流业发展工作多提宝贵意见。
办复类别：b
联系人：刘尉
联系电话：8355211
2023年9月14日
