1月15日上午,全国自然资源系统先进集体和先进个人表彰大会在京召开,人力资源社会保障部、自然资源部,对146个先进集体和147名先进个人予以表彰。惠州市自然资源局大亚湾经济技术开发区分局(以下称“大亚湾开发区自然资源分局”)智慧海洋专班获得“全国自然资源系统先进集体”称号,为全省4个先进集体之一,也是全省唯一一个县区级获评集体。这是对大亚湾开发区自然资源分局近年来工作实绩的充分肯定,也反映出该局良好的机关作风和积极向上的工作氛围。

近年来,大亚湾开发区自然资源分局坚持党建引领,全面贯彻落实新发展理念,高标准践行“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”总体要求,统筹保护安全和保障发展、保护资源和保障民生,凝心聚力推动自然资源管理工作见实效、出成效、提质效。
打好“组合拳”,实现资源要素保障灵活高效
面对大亚湾辖区面积小、建设用地总量不足、后备资源匮乏等实际,大亚湾开发区自然资源分局始终牢记“国之大者”,在严守生态保护、永久基本农田、城镇开发边界“三条红线”的基础上,紧扣“实体经济为本、制造业当家”这条主线,以实施“百千万工程”为统揽,用实用活用好自然资源管理相关政策,实现要素保障灵活高效。
为高效推动区党工委、管委会“三张工作清单”内项目落实,该局建立了重大项目推进工作专班和重大决策项目跟踪服务保障制度,有序推进批、征、供、盘、储等工作。2023年,该局完成征地3196.8亩,取得报批用地批复1125.45亩,同比增长47.6%;完成用海审批9宗,盘整处置用地1863.3亩,挂牌出让用地1507.2亩,实现总收益54.62亿元,逆势增长98.8%;同步加快推进坪山河科技创新走廊土地资源开发整备和美孚研发中心、敏华总部等储备土地“三通一平”,有力保障了一批重大项目落地开工和产出效益。
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塘尾村。
同时,该局按照“城提质、乡提升、城乡共融、协调发展”的要求,加快完善各层级规划,推动城乡融合发展和品质全面提升。大亚湾区国土空间总体规划成果顺利获批;聚焦国土空间、公共服务、风貌管控等短板开展了全区及重点地段城市设计工作,完成规划编制11个;结合“百千万工程”建设提出“兴、聚、游、活、美”五大融合策略,开展村庄环境整治和风貌提升等编规工作,选取澳头衙前村(含金门塘村)、霞涌新村(含霞新村)以及西区樟树浦和塘尾村4个村作为典型培育单位,重点推进打造“一村一景”的优美新乡村风貌。
用好“科技手”,推动智慧海洋平台广泛应用
自然资源管理是一项全方位、全领域、全系统的工作,需要借力科技这只无形的“手”。近年来,大亚湾开发区自然资源分局全力推动慧湾全空间要素管理服务平台项目、海洋防灾减灾综合体系等系列智慧平台建设。
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大亚湾智慧海洋研判中心。
在智慧海洋建设方面,该局为全面提升海洋灾害监测预警能力、生态预警能力和海上执法能力,2020年以“高起点谋划、高标准建设、高水平应用”的理念启动了“智慧海洋智能平台”建设,并顺利完成了一期建设。目前该平台已广泛应用于海域海岛使用监管、海洋灾害应急决策、海洋生态资源保护监管、反走私反偷渡等应用管理领域,该平台已推广至国家海洋局南海分局惠州站、深圳海关及省市多个单位使用,受到自然资源部、农业农村部渔政局等上级部门的高度肯定,成为大亚湾智慧海洋建设的一张闪亮的“名片”。
葆好“为民心”,真心实意为民办实事获点赞
民生福祉无小事,一枝一叶总关情。自然资源管理工作与基层百姓利益息息相关,大亚湾开发区自然资源分局始终坚持以人民为中心,强化基层治理,创新推行“开门接访察民情、主动约访排民忧、带案下访解民难、上门回访暖民心”的四访制度,着力把矛盾化解在基层,出色的工作表现获自然资源部发文通报表扬,是广东省唯一受表扬的县区级单位。
对标一流营商环境的要求,深化不动产登记、宅基地审批、项目审批等“放管服”改革,有力推动“审批提速、服务提质、管理提效”。其中不动产登记方面,现全区一般登记3个工作日办结率98.96%,抵押登记1个工作日办结率97.97%,部分抵押登记业务实现“秒批”,办结率高于全省平均水平;个人用地审批方面,将规划报建、人防工作等相关工作同步受理、同步审批,审批效率大幅提升;工程项目规划报建方面,大幅压缩审批流程,目前一般项目为3个工作日,提速300%。
同时,该局有效解决了一批久拖不决的历史问题,如成功调处解决了水口村与柏岗村长达15年的历史征地争议问题及小桂等7个村小组历史遗留问题;通过留用地重新选址和留用地整合方式解决历史留用地149.25亩;主动为挂点村上田村委会解决了活动中心用地问题,为澳头金门塘等村委会解决了2.8万平方米留用地问题等,暖心服务受到基层群众的好评,2023年该局获服务对象赠送锦旗、表扬信、牌匾共11个。