2016年是全面推进以港兴市战略的一年。自年初以来,在市委市政府的坚强领导下,全市围绕以港兴市战略,加快实施各项工作任务和重点项目,全市港口经济快速发展。1-6月份,全市共完成港口货物吞吐量5256.7万吨,同比增长20.8%,其中集装箱完成123752标箱,同比增长24%;外贸完成659.51万吨,同比增长6.7%。1-6月份全市完成水运固定资产投资2.81亿元,同比增长66.8%。
(一)持续高位推进。市委市政府高度重视以港兴市工作,4月18日专门召开了全市以港兴市工作推进大会,市四套班子主要领导参加,市委市政府主要领导分别做了重要讲话,市政府分管领导做工作报告。市政府专门印发了《2016年以港兴市工作任务和重点项目计划》,全年安排了41项重点工作、42个重点项目,重点项目中包括港航建设、集疏运道路、临港产业等5大类,合计总投资568.8亿元,其中2016年计划总投资47.9亿元,1-7月份完成总投资23.7亿元。市领导多次专题研究、调度推进以港兴市工作,先后带队赴国家部委、长江航务管理局等单位寻求支持合作。各县区、各部门和单位围绕以港兴市工作任务,主动作为,抓主抓重,取得了积极成效。
(二)强化规划落实。严格落实港口总体规划,科学合理定位港区分布,积极争取将得胜河等支流航道纳入全省高等级内河航道规划;将以港兴市的重点项目纳入我市土地利用总体规划调整完善文本初稿;积极将《马鞍山市中心城区港口(陆域)控制性详细规划研究》的研究成果落实到相应单元控规中,根据临港经济发展的需要,适当调整用地性质;对沿江大道北段贯通方案进行深入研究,提出近期拟利用现状厂区道路分流解决交通问题,远期采用下穿建设。
(三)提速港航建设。总投资3亿元的长江江心洲航道整治工程全面开工建设,已完成上何家洲和心滩护岸工程全区段抛枕、铺排、抛石施工;投资2700万元的姑溪河、驷马山干渠维护性疏浚工程项目已完成施工图审查,并根据审查意见优化施工方案,计划7月份进入施工招标;皖江北岸唯一对外籍轮开放的万吨级码头--郑蒲港区一期码头已顺利通过省级竣工验收,正式投入运营;投资4.7亿元的长江港口仓储物流园正加速建设,目前1号厂房已完工,2号厂房正在钢构封顶;采石旅游码头9个子项目报告审批工作正在进行中,两艘趸船制造主体完成,码头运营公司组建已完成工商预登记;总投资3.2亿元的慈湖综合码头基本建成;总投资8000万元的海辰码头主体基本建成,目前已完成预制板吊装以及2号和3号引桥面层现浇。积极推进乌江化工公用码头项目前期工作,争取长江航务管理局的支持。多次与南京市航道部门就姑溪河、秦淮河航道无缝对接开展工作,并积极争取省港航局支持。经过市港航局积极争取,总概算3309万元的姑溪河航道(护河镇—湖阳大桥)维护性疏浚工程项目已获批列入全省水运2017年实施项目(全省仅1.4亿资金)。
(四)不断完善交通网络。积极推进总投资23.35亿元的郑蒲港铁路建设,已完成用地预审,除环评芜湖段,8个前期专项评价已完成,先期动工段完成水泥搅拌桩12897根,施工便道已基本完成;积极推进合巢马高铁、g329(郑巢路)项目前期工作,其中g329预可编制已完成,下一步将对接市发改委,申报项目立项工作;全力推进s206(和县段)路基工程施工进度;s226(昭关至塔岗段)改建项目一期工程已全部完成,二期工程实际开工面积达14公里,完成路基9.5公里。
(五)创新港口岸线管理。在全国率先为长江港口有限公司公用码头、中洋金顺建材有限公司码头颁发“港口码头”产权登记证,通过对不动产物权进行有效确认和保护,打通了港口企业无需担保、直接融资的新通道,有效破解了企业发展中的融资难题。金顺港口码头利用产权证成功融资2000万元,进一步增强了发展能力。深入推进港口岸线有偿使用工作,6月16日,中心港区人头矶段235米港口岸线使用权在市公共资源交易中心以516万元成功出让,这是我市第2起岸线使用权出让,该段岸线规划建设3个1000吨泊位(兼顾2个3000吨级货船靠泊),设计年通过能力120万吨。
(六)深化开放合作。7月5日,马鞍山港口岸扩大开放郑蒲港区顺利通过国家验收,成为我省唯一一个一江两岸同时对外扩大开放的国家一类水运口岸。肉类指定口岸查验平台以及冷库建设已接近尾声,室外工程全面铺开,争取7月份完成验收并运营,同时积极开展粮食进口指定口岸建设工作。综保区申建工作取得突破,海关总署以署加发〔2016〕104号呈报《关于设立安徽马鞍山综合保税区的请示》至国务院待批。与舟山深入推进在江海直达船型研发、在马建立海鲜交易市场及建立江海联运信息平台等方面的合作,舟山市国家远洋渔业基地等大型企业负责人组团来我市考察建设海鲜冷链物流基地事宜,并初步达成有关意向;推进与上海合作,上海自贸区平行进口汽车展销中心项目落户郑蒲港新区;与盐田港合作,谋划打造一流强港,共建现代化临港产业园;与合肥港合作,促进互利共赢、错位发展。稳步推进“三互”大通关建设,逐步扩大关检合作“一次查验”、“一次放行”比例。出台了《马鞍山市促进港口和口岸及物流发展若干政策》,进一步激发市场活力。
(七)狠抓临港招商。强化以港招商,将临港产业招商纳入目标考核,绘制产业地图,利用“马商回家”大会、异地商会马鞍山行等平台加大临港产业招商推介工作。今年1-6月,我市临港产业新签约项目35个,总投资75.1亿元人民币。其中亿元以上项目23个,5亿元以上项目5个,10亿元以上项目1个。临港产业新开工项目27个,总投资71.3亿元。御香苑保税冷链物流园、高科技产业孵化园等一大批项目加快建设或竣工投产,启迪乔波冰雪世界项目正式落户郑蒲港。推进港口资源整合,开展前期调研,制定工作方案,按照“分步实施”的原则,积极推进港口相关企业整合,寻求对外合作,全力打造新的马鞍山港口集团。
(八)重磅宣传不断推出。相关新闻稿件被《人民日报》、《经济日报》、中央电视台等国家主流媒体采用12篇,被交运部、省委、省政府、省厅、市委、市政府、省港航局采用76篇,其中省委办公厅约稿《马鞍山市突出“五个聚焦”推进“因钢立市”向“以港兴市”战略转移》详细阐述了马鞍山抢抓长江经济带建设重大机遇,大力实施以港兴市战略的主要做法,以情况专报报送省委、省政府5名主要负责人。央视《长江交响—中国黄金水道》摄制组第二次来马鞍山港进行前采。4月15日,马鞍山港登上了《人民日报》头版,4月20日,《经济日报》第三次报道了马鞍山港。被人民网、中国交通报、中安在线、马鞍山日报等市级以上媒体采用126篇。6月23-24日,来自人民日报客户端、新华社新媒体中心、凤凰新闻客户端等20余家移动新闻客户端的编辑记者来马采风,聚焦马鞍山“以港兴市”战略和绿色发展,新闻报道43篇,网络上共发布信息97篇,达到了很好的宣传效应。《中国港口》纪录片登录央视中文国际频道,马鞍山港是此次拍摄中万里长江上的唯一港口。