深入贯彻十八届六中全会、省第十次党代会、市第九次党代会精神，落实市委、市政府工作部署，一手抓行业监管不放松，依法履行好各项监管职责；一手抓以港兴市不动摇，深入抢抓“一带一路”和长江经济带建设重大机遇，进一步发挥以港兴市办的牵头协调作用，大力发展港口水运经济。主要思路和措施可概括为“1238”，即：全力打造一个中心、加快建设两个基地、充分用好三个平台、突出八项重点工作。
（一）全力打造一个中心——深入推进以港兴市战略，全力打造安徽江海联运中心。围绕创新驱动、开放联动战略，深入推进以港兴市发展战略，努力将马鞍山打造成为立足安徽、服务长江经济带、辐射中西部地区，航运要素集聚、功能完善、市场繁荣、“到马即海”的安徽江海联运枢纽中心。巩固亿吨大港地位，力争2017年实现港口吞吐量1.13亿吨，完成港口集装箱量25万标箱，进一步提升马鞍山港在长江经济带上的影响力。
（二）加快建设两个基地。一是建设外向型临港制造业基地。深入响应《中国制造2025》，围绕装备制造、电子信息、食品加工、临港物流等主导产业，大力发展临港产业，发展壮大临港外向型经济。二是建设国家级物流进出口基地。与国内外海港及长江上下游港、内陆港深入广泛合作，力争建成大型海鲜交易市场、冷链物流产业园、盐田港现代产业园、长江港口仓储物流园等大型物流园区，形成较强的产品集散中转和物流配送能力。
（三）充分用好三个平台——综合保税区平台、对外开放平台、指定口岸平台。一是服务综保区建设。围绕“一次建设、一次验收、一次达标、一次运行”的目标要求，加快基础设施建设，完善园区功能配套，确保综保区按时通过验收、早日封关运营。力争使马鞍山综保区成为经济发展的新引擎，成为转型升级的示范区，成为改革创新的试验田，不断放大综保区的政策效应、品牌效应和示范效应。二是发挥开放平台效应。利用马鞍山港口岸作为全省唯一“一江两岸”同时对国际船舶开放口岸的优势，主动服务和融入国家战略，加快进入国际国内经济大循环，全面提升马鞍山开放型经济水平。三是发挥指定口岸平台效应。在肉类进口指定口岸通过国家验收的基础上加快建设，改变我省肉类进口长期依赖沿海和周边省份中转的历史。做好粮食指定口岸运营主体的招商工作，加快筹建步伐。积极申报汽车整车、冰鲜水产品等进口指定口岸。
（四）突出八项重点工作。
1.进一步加强党建工作。深入贯彻全面从严治党“两个责任”，巩固扩大“两学一做”、“讲看齐、见行动”等专题教育成果，将学习教育的新成效转化为服务发展的新动能。牢固树立“四个意识”，在思想上、行动上自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，做好迎接党的十九大胜利召开的思想和组织准备。严肃规范党内政治生活，持续净化政治生态环境。贯彻落实党内监督条例、问责条例，聚焦监督执纪问责，有效运用“四种形态”，推进廉政谈话常态化，廉政约谈机制化，加大对违纪违规问题的惩处力度。深化廉政风险防控，扎紧制度笼子，加强对权力运行的监督制约。狠抓“四风”突出问题治理，促进干部职工思想作风和工作作风进一步转变。规范内部管理，进一步完善内控制度体系，加强财务预算管理、内部审计监督和规费征稽管理。推进水运文化建设，深入创建全国海事系统廉政文化示范单位。加强队伍建设，择优配齐配强各支部班子，增强基层党组织战斗力。注重人才培养，做好公开招录人员的岗前培训工作。加强社会治安综合治理，维护行业稳定。加强文明行业创建，巩固先进典型培树机制，争创省级文明单位。做好政务公开及新时期党务政务信息和新闻宣传工作，为推进以港兴市战略、加快港航海事发展鼓舞士气、凝心聚力。
2.进一步加强安全监管。稳步推进船舶签证取消后海事监管模式改革工作。修改完善《加强全市内河水上安全管理的意见》，上报市政府研究后组织实施，夯实县乡政府安全管理责任。消除挂账督办的安全隐患，加强对重点渡口、重点船舶、重点时段的安全监管，认真排查隐患，大力推进渡口、渡船、渡工标准化。推进渡运安全综合监管系统项目建设，2017年上半年完成项目建设，开发渡口地理信息监管系统、建设安防监控系统、利用物联网技术对渡船运行信息进行采集分析，提高渡运安全。加强港内交通船管理，做好辖区通航监管。推进企业安全生产标准化达标建设、安全隐患排查治理体系建设。
3.进一步加快规划落实。深入研究《长江经济带发展规划纲要》，以及《长江经济带创新驱动产业转型升级方案》等一系列规划，结合省里出台的相关规划，抓好与上级规划的配套衔接。落实新修订的《马鞍山港总体规划》，修改完善交通基础设施建设、产业发展等各类专项规划，围绕大港口、大通道、大经济，做到对内相联、对外相通。坚持长规划、短计划，加强具体工作任务的调度、推进和落实。
4.进一步加快港航建设。以需求为导向，坚持建、养、运、管并重的工作思路，有序推进郑蒲港二期、采石旅游码头等项目建设。继续推进老港区、老码头升级改造，不断提升靠泊能力，适应进港船舶大型化需求。完成长江马鞍山段航道整治工程和姑溪河、驷马山干渠维护疏浚工程。争取将姑溪河、青山河、驷马山干渠等重要支流航道纳入“省市共建”计划。进一步规范港口岸线使用行为，严厉打击非法占用，确保新增港口设施“零违建”。协调港口集疏运体系建设，推进郑蒲港铁路、商合杭铁路（含山段）、329国道（郑巢段）、沿江大道北段贯通等工程。
5.进一步加强行业管理。推进法制行业建设，优化行政审批流程，继续开展执法培训暨准军事化训练，提升依法行政水平。全力做好内河航运市场秩序专项治理工作，有效遏制和解决部分经营者经营资质条件不达标、违规挂靠等问题。严格港口经营市场准入，监督检查港口企业收费项目和收费标准，严厉打击无证非法经营等行为。做好水运工程设计和施工企业信用评价，进一步提升水运工程建设质量。加强和规范航道通航条件影响评价，保护航道资源。继续推进船舶配员专项检查，规范船舶登记业务。推进船员质量管理体系建设，实施船员动态监管，强化船员违法记分，提高船员适任能力。有效运行船检质量管理体系，加强船检技术攻关，加大验船人员培训力度，全面提升检验能力。
6.进一步加大企业服务力度。深入走访调研，积极争取政策，优化发展环境。引导企业加速与电子商务、金融服务业务的融合，拓展航运服务功能，吸引航运要素集聚。支持港口企业延伸服务范围，加快内陆“无水港”建设。把握经济新常态发展趋势，充分发挥市场配置资源作用，引导集装箱等专业化船舶发展，逐步化解普货运力过剩矛盾，改善市场供需结构。深入贯彻落实船舶报废拆解和船型标准化补助资金延续政策，扎实推进新一轮内河船型标准化工作，加快实施船舶生活污水防污染改造，加快lng动力船舶发展。积极推广应用节能减排新技术和设施设备，加强环境监测、防治保护、应急处置设施建设，控制和减少到港车船在港口的污染排放，推动绿色发展。
7.进一步加快临港产业发展。围绕经济强市、生态强市、文化强市目标，强化以港招商，大力招引符合长江经济带产业政策、科技含量高、附加值高、低原材料消耗、低污染的新型环保临港产业项目。推进港口资源整合，按照“政府主导、市场运作，总体规划、分步实施”原则，加快现有港口企业内部改革，加快上市步伐。加大“互联网+”在港口航运业的研究运用，加快建设江海联运服务集聚区，进一步完善马鞍山江海联运信息平台功能。深入做好“港口码头”产权证发放、岸线公开挂牌出让等工作，用好已经出台的支持政策，研究制定新的扶持政策，进一步激发市场活力。
8.进一步加强对外合作。发挥综保区、口岸开放以及进境指定口岸的联动优势，构建开放型经济平台。积极发挥郑蒲港-太仓、郑蒲港-广州集装箱定期直达航线作用，增加箱量，扩大影响，开通郑蒲港-营口的北方直达航线。加快推进与舟山市合作，发挥江海直达船效应，建立远洋渔业分基地；深入推进与盐田港合作，加快建设现代化临港产业园；推进与合肥市合作，促进合肥及周边地区货物通过郑蒲港中转；推进与上海港合作，加速融入上海国际航运中心，构建“到马即海”新格局。完善航运市场要素，积极引进国内外船代、货代、物流等大型航运中介公司，推进与中远海运集团合作，争取在马鞍山设立分支机构，推进与上海海事大学等高等院校合作，提供专家型人才和智力支持。
新的一年，让我们在省交通运输厅、市委、市政府和省港航局的坚强领导下，以更高的站位、更宽的视野、更实的作风，深入打造平安水域，强力推进以港兴市，为全市转型升级加快发展作出新的更大贡献！
